小岗“大包干”的启示.docx

小岗“大包干”的启示 摘 要小岗村率先“包干到户”（后称“大包干”）开启了中国改革大幕，这种形式后来被规范称作家庭联产承包责任制。“俗称”“官称”都有一个“包”字，“包”是其灵动的魂，把责、权、利结合起来，承包者感受直接，发包者操作简便，好驾驭，见效快。后来的城市改革，一开始也大都借鉴“包”的形式。小岗“大包干”，是小岗农民被贫困逼出来的自我救赎之路。从基层到高层各级干部对小岗“大包干”性质和前途的认识不同，态度不同，采取的办法也不一样。从农民贫困生活实际出发、体恤农民疾苦的，一般默许、支持“大包干”；从理论政策教条出发、怕担政治风险的，一般抵制“大包干”。“大包干”的意义主要在于：解放了生产力，开启了农村劳动力转移推进城市化发展之路，开启了供应短缺型经济走向供应充足型经济之路，推进农业生产机械化，孕育出社会主义市场经济，使农民在市场经济大潮中不至于裸奔，推动人的现代化，有利于保障农业基础战略地位，“无痛分娩”“第二次飞跃”，展示鲜活经验：农村生产方式变革“自发加引导”最靠谱。 关键词小岗村，“大包干”，自我救赎，干部关切，启示 中图分类号K27 ？眼文献标识码A 文章编号0457-6241（2018）20-0003-08 1978年底，安徽省凤阳县梨园人民公社小岗生产队18个农民按下鲜红的手印，把生产队集体所有的土地分到户，“单干”了，创立了“大包干”“生产责任制”。弹指一挥，40个年头过去了，小岗“大包干”之路，成为具有普遍意义的中国农村解决温饱之路、小康之路、现代化之路。回顾和总结，小岗“大包干”给我们许许多多启示。 一、小岗“大包干”是被“贫困”逼出来的农民自我救赎之路 人类社会发展，具有阶段性特征。受资源、环境以及人本身素质、禀赋的制约。超越阶段的冒进，往往会阻碍甚至破坏生产力的发展。在可耕地的量与质、农业资源、农业生产劳动方式尤其是农业劳动生产者基本素质和生产技能没有太大变化的情况下，一味地试图变革生产关系，提高公有化程度，采用集体劳动方式，以提高劳动生产率，只能是一种幻想，是典型的空想农业社会主义。 在分配上吃大锅饭，干好干坏一个样，不能激发劳动者蕴藏在身体里的生产要素活力，反而阻碍提高劳动生产率、发展生产力。解放了，中国人民站起来了，土改了，农民翻身了，合作化了，人民公社化了，金光大道越走越宽广，农民也很努力，一年365天几乎天天都在劳作，天天都在勤俭节约，但却无法提高自己的生活水平，甚至解决不了温饱问题，对国家的贡献也很有限。 昔日的小岗，是安徽省凤阳县梨园公社管辖的一个自然村，是一个20户、115人的生产队，这里以“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”的“三靠村”而闻名。一个人均三亩多可耕地的小村子，人人绑在土地上，出工一窝蜂，干活大呼隆，干好干坏一个样，出工不出力，结果种出的粮食不够自己吃，还要靠国家救济，小岗人也感到丢人和窝心。他们不甘心，希望自己能够养活自己，希望能够对国家有所贡献。 首先，小岗人有过痛苦记忆，被饿怕了。朱元璋开创了大明王朝，也给生他养他的那片土地御赐了一个吉祥的名字――凤阳。然而凤阳地处江淮分水岭，土地贫瘠，又非旱即涝，“乞丐之乡”的帽子由来已久，“凤阳花鼓”就是当地农民外出行乞敲出名的。也正如“凤阳花鼓”所唱到的“说凤阳，唱凤阳，凤阳是个苦地方；多少年，多少代，身背花鼓走四方”。①“泥巴房、泥巴床，泥巴锅里没有粮，一日三餐喝稀汤，正月出门去逃荒。” 三年困难时期，凤阳县是重灾区，1961年初，全县29万人，比1957年的38万人净减9万人。②小岗村灾情严重，“大包干”带头人之一、提供决定“大包干”秘密会议场地的严立华回忆：“（我们家）就剩我自己活了下来。”③ 其次，小岗村仍然贫困，人们没有解决温饱问题。1978年底决定小岗实行“大包干”的秘密会议召集人之一、当时的生产队副队长严宏昌说：那些年我们人均全年不到20块钱，全年吃粮食每人能分到上百斤的粮食就不错了，基本都是几十斤。年年要吃国家救济粮（返销粮），最少的要吃四五个月的供应，最多的要长达11个月的供应粮。那时候我们小岗虽然人不多，115人，但是耕地包产面积304亩都种不了。从私人到集体这一块都是空的，所以被迫无奈家家讨饭，人人讨饭。 曾在小岗村“大包干”的“生死契约”上按下红手印的“大包干”带头人之一的严金昌说：“我们小岗队是一个生产队，我们一共是18户115人，到处逃荒要饭。”严立华也说，为了避免骨肉分离，他带着一家老少到苏州、无锡、镇江要饭，自己一个老爷们嫌丑不好意思到人家门口要饭，让老婆背着孩子去讨要，自己在外面看着眼泪啪啪地往下掉。要到一点米，回到家来，舍不得放到锅里煮，汤多米少一煮米就捞不出来了。专门缝制了一个小布袋，每次都把米装在小布袋里放在野菜汤里煮，煮熟后掂出装米的小布袋，把煮熟的米倒出来给孩子吃，大人只能喝菜汤