刘任飞论文：《加强普法力度增强全民法律意识》.docVIP

PAGE 加大普法力度增强全民法制观念和法律意识 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议明确指出：“依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”依法治国，推进中国的法制建设要求全民具有较高的法制观念和法律意识。所以推进中国的法制建设必须加大普法力度增强全民法制观念和法律意识。 一、加大普法力度，增强全民法制观念和法律意识的必要性 近年来，我国公民的法律意识虽然在一定程度上得到了提升，但和高速发展的物质文明相比较，差距显而易见。要建设和谐的社会主义物质文明和精神文明，提高公民的法律意识刻不容缓。 20余年的普法工作对增强我国人民的法律意识起到了一定的作用，老百姓从“讨论法”到拿起了法律武器，有的领导干部从“拍脑袋”到依法行政的良好态势。但还存在着领导干部以言代法、仗权抗法、违法不究等现象，执法人员违法犯罪的现象，法律意识和素质与实施依法治国的基本要求还有很大的差距。部分农村，特别是边远乡村地区，不懂法，不信法的问题比较突出，公民合法权益遭受非法侵害的事情时有发生。我国公民的法律意识的现状错综复杂，法律意识的整体层次低下。我们应正视现状，才能提高公民法律意识的素养。 我国城乡差别悬殊，是导致普法教育不能全面深入开展一个重要原因。 古代中国的基本政体形态是君主专制，维护皇帝的权力、地位和尊严，树立皇帝至高无上的独尊地位，乃是中国古代社会一切法律制度的出发点。受我国封建文化“人情大于国法”的人治思想的影响，传统落后观念极其严重，导致公民的法律意识存在扭曲的现象。改革开放后，人们的思想得到了较大的解放，但由于缺乏系统的公民教育和法制教育，家长制、特权思想、臣民意识在一部分人的大脑中仍然根深蒂固。 随着改革开放和经济建设的纵深发展，法律问题逐渐增多，人们的法律意识才开始苏醒。因而，公民目前的依法维权观念还相当淡薄。有些公民不是不知法，不懂法，而是不信任法，不相信法律可以保护他们的合法权益，因而当他们的合法权益受到侵害时，不是勇敢地拿起法律武器保护自己，而是自认倒霉，“忍一时是一时”，或是寻求法律之外的办法来解决矛盾和纠纷；也有一部分是法盲，无理闹事，甚至暴力抗法。如对该交的税收不交，当税务执法人员强制征收时，就聚众围攻，殴打执法人员，有的无视行政法律的权威，撕去工商行政管理机关查封的假冒伪劣商品的封条等。 执法人员中部分人执法水平低下。执法人员手中握有“执法权”，因而他们自身专业水平的高低直接影响着依法管理和普法工作的成败。目前，我国政法战线执法人员中，有相当一部分是“半路出家”或凭关系混入的，有的是通过招干考试的途径调入的，这些人当中有的在从事政法工作以后尚能通过各种方式学习法律知识，但缺乏系统规范的法律专业知识的学习和训练，因而他们在执法过程中的一些做法便暴露了其专业水平的不足。尽管这种执法者在我们的政法队伍中只是小部分，但他们却在一定程度上影响了整个政法队伍的形象，也给普法教育，提高人们的法律意识带来了不良效果。执法中的“权钱”交易，更影响了公民对法律的信任感和依赖性。 一些领导干部以言代法，仗权抗法，违法不究，有法不依现象时有发生，它的主要表现是执法者利用个人的地位与职权，把党和人民赋予的权力凌驾于法律之上，篡改执法依据，歪曲执法事实，进行不公正处理或使违法者逍遥法外。另外还有少数行政执法人员执法犯法问题也较严重，如滥用职权索贿受贿、敲诈勒索等等，有的行政执法人员甚至与犯罪分子同流合污，充当地方黑社会势力的“保护伞”，严重践踏了法律的尊严。 二、加大普法力度增强我国公民法制观念和法律意识的重要性 公民的法律意识水平，关系到公民的知法、守法、用法．也关系到依法治国方略的进程。受传统儒家文化、欠发达的市场经济社会大环境的影响。我国公民的法律意识还不强。我们应该毫不动摇地加大普法力度增强我国公民法制观念和法律意识，为中国的法治建设打下良好的基础非常重要。 （一）增强公民法制观念和法律意识在司法实践，促进有法必依的过程中起着重要作用 常言道“己不正.焉能正人”，“打铁先要自身硬”，执法人员没有良好的法律意识，就会表现出执法素质差，执法水平低，就会造成执法不公、徇私枉法，执法犯法等问题发生，在这种情况下再好的法律也无济于事，法律意识是国家司法人员正确理解和掌握法律，准确、及时适用法律的必要因素，司法人员在办案中，如果是不知法、不懂法或者对法律做出歪