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宿迁市公共资源交易 政府采购 招 标 文 件 项目名称：洋河新区污水处理厂提升改造PPP项目 项目编号：JSCTYH[2015]002号 采 购 人：宿迁市洋河新区交通建设局 采购代理机构：江苏省设备成套有限公司 2015年7月 目 录 TOC \f \h \z \t 标题 1,1,标题 2,2,标题 3,3 HYPERLINK \l _Toc425164425 第一部分 招标公告 PAGEREF _Toc425164425 \h - 3 - HYPERLINK \l _Toc425164426 第二部分 投标人须知 PAGEREF _Toc425164426 \h - 7 - HYPERLINK \l _Toc425164427 第三部分 评标办法（综合评估法） PAGEREF _Toc425164427 \h - 21 - HYPERLINK \l _Toc425164428 第四部分 项目需求 PAGEREF _Toc425164428 \h - 28 - HYPERLINK \l _Toc425164429 第五部分 合同协议条款及格式 PAGEREF _Toc425164429 \h - 31 - HYPERLINK \l _Toc425164586 第六部分 附件 PAGEREF _Toc425164586 \h - 132 - HYPERLINK \l _Toc425164587 第七部分 投标文件格式 PAGEREF _Toc425164587 \h - 133 - 第一部分 洋河新区污水处理厂提升改造PPP项目招标公告 宿迁市洋河新区交通建设局的洋河新区污水处理厂提升改造PPP项目已经批准，采用PPP模式进行投资、建设与运营。拟通过公开招标方式选择洋河新区污水处理厂提升改造PPP项目合作伙伴，现将有关事项公告如下。 一、项目名称及编号 （一）项目名称：洋河新区污水处理厂提升改造PPP项目； （二）项目编号：JSCTYH[2015]002号 二、项目概况 （一）项目地址：位于洋河新区金樽路东侧，已建洋河污水处理厂北侧； （二）项目规模：三期新建污水处理厂规模为4.0万m3/d，主要处理构筑物分为两个系列，每个系列为2.0万m3/d，第一阶段建设2.0万m3/d，第二阶段建设2.0万m3/d；并对原有一、二期污水处理厂进行提标改造（排放标准由一级B提高到一级A标准，包括相关设备设施更新改造，具体更新改造内容及投资由各投标人自行勘察现场确定）； （三）项目建设工期：第一阶段建设与原有一、二期污水处理厂提标改造工期为180日历天； （四）项目特许经营期限：28年（不包括工程建设期）；超过28年，采购人不接受，其投标文件作废标处理。第二阶段特许经营期限截止时间与第一阶段、原有一、二期污水处理厂特许经营期限截止时间相同； （五）质量标准：工程质量达到合格标准，争创江苏省“扬子杯”优质工程奖，若被评为江苏省“扬子杯”优质工程奖，延长特许经营期限1年；出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准，并根据国家相关法律法规、政策进行调整； （六）主要内容及合作形式：采用PPP模式，选择洋河新区污水处理厂提升改造PPP项目合作伙伴。中标人为该项目合作伙伴，采购人和中标人在洋河新区共同注册成立项目公司，采购人以原有一、二期资产1436.647万元入股项目公司。由该项目公司在规定的特许经营地域范围和期限内负责本项目投资、建设、运营、维护。特许经营期满后，项目公司将污水处理厂以正常运行的状态下（无任何债务、担保，并不涉及任何第三者权益，完好率不低于95%）完好、无偿移交给采购人； 注：该项目是指三期新建污水处理厂（第一阶段2.0万m3/d预计开工时间为2015年8月；第二阶段2.0万m3/d预计开工时间为2018年，实际建设时间、年限由采购人设定，建设费用由双方及审计共同协商解决）与原有一、二期污水处理厂提标改造（排放标准由一级B提高到一级A标准，包括相关设备设施更新改造，具体更新改造内容及投资由各投标人自行勘察现场确定）。 三、资格审查方式 资格后审；合格制（审查合格的全部入围）。 四、合格申请人资格要求 投标人参加本次招标活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，并满足下列要求： （一）投标人须是企业财务状况良好，依法缴纳税收且具有独立承担民事责任的法人或其他经济组织； （二）投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录； （三）投标人无行贿记录，投标人可登录“江苏省人