三峡工程中施工条件变化.pptVIP

三峡工程中施工条件变化引起工程索赔 三峡工程是我国目前基本建成的最大的也是技术最为复杂的水电工程。由于三峡工程工期长，参建单位多，施工影响因素复杂，设计方案变更、监理及业主的指令等经常会引起承包商索赔事件的发生。因此如何进行合同管理，减少施工索赔事件的发生．对控制工程投资具有重要的意义。本文结合三峡临时船闸及升船机开挖工程，谈谈施工条件变化引起施工索赔的合同管理。 1.工程简介 三峡临时船闸及升船机位于长江三峡水利枢纽左岸，同左岸I -II号非溢流坝段并列布置。临时船闸为单线一级船闸．建筑物包括上闸首、闸室、下闸首及导航构造韧等。升船机为单线一级垂直提升系统，建筑物包括上闸首、承船厢、下闸首及导航构造物等。临时船闸及升船机工程主要包括上游引航道开挖、闸室段开挖、下引航道开挖、临时船闸右侧部分非溢流坝段开挖、升船机左侧非溢流坝段开挖、边坡支护、通航建筑物下游隔流堤清淤和70m高程以下的填筑等。 2.施工索赔程序 索赔通知。承包商根据合同条款中任何条款提出任何附加支付的索赔，应在索赔事件首次发生的28天之内将其索赔文件提交监理工程师，并抄送业主。 当时的记录。在索赔事件发生时，承包商应保持当时的记录，作为申请索赔的凭证。 索赔的证明。在发出索赔意向书后的28天内，或监理工程师同意的另一期限内，承包商应送交监理工程师一份索赔款项的详细文件，并说明索赔所依据的理由。如索赔事件具有连续性，承包商应在监理工程师要求的间隔时间内送交继续发生的费用和索赔理由，并在本索赔事年结束后28天内报送最终帐单。 索赔支付。当监理工程师对索赔证据和详细帐目进行审核，在与承包商协商并经业主批准后确定索赔金额。 3.施工索赔条件分析 施工合同商务、技术）条款是施工索赔的依据，在施工合同中对业主和承包高的权利和责任有明确详细的规定。施工过程中常常引起施工索赔的条件有如下几点： 因实际施工现场条件与合同规定的或隐含的条件相比，发生了不利于施工的变化，而这种变化是一个有经验的承包商无法预测和防范的。如难以预见的自然条件、地质条件变化、障碍和意外事件等。 业主要求加速施工，提前完成某单项工程，或要求承包商改变工序，或提高设计标准，因此引起承包商劳动力资源、周转材料、机械设备的增加，以及各工种交叉干扰增大工作量等，额外增加了施工费用。 属业主的风险和特殊风险而造成承包人的经济损失。如发生不可抗力事件，出现不可预见因素等。 4.合同变更超出合同规定的范围，承包商增加了施工费用。主要有：①因设计漏项或变更而造成人力、物资和资金的损失和停工待图、工期延误、返修加固、构件物资积压、改换代用以及连带发生的其他损失；②因设计提供的工程地质勘探报与实际不符而影响施工所造成的损失；③按图施工后发现设计错误或缺陷，经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外费用；④设计驻工地代表在现场临时决定，但无正式书面手续的某些材料代用，局部修改或其他有关工程的随机处理事宜所增加的额外费用；⑤新型、特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用。 5.实际工程量较合同工程量增加或减少，承包商造成了额外的支出。 6.业主未完全按合同规定履约，承包商增加了施工费用。 7.其他合同明示或隐含的业主责任和风险造成承包商的损失。如工程推迟开工或工作延迟、监理工程师提供给承包商的资料不正确，额外的试验，隐蔽工程的剥落，业主未按合同规定的时间和数量支付工程款，工程的暂时停工等。 4.施工条件变化的施工索赔案例分析 4 .1未殁时提供场地、道路的索赔 水利水电工程的施工条件具有复杂性，工程所处地带一般地形条件复杂，交通条件差。为保证工程的顺利进行，大型水利水电在主体工程开工前，业主往往组织一些专业施工队伍提前做好施工准备工作，即‘三通一平”。但由于存在多方面不可预见的因素，有时施工单位进场后业主还不能按时提供道路、码头、场地等，造成施工单位人员、机械设备发生窝工，从而引起施工单位的索赔。临时船闸及升船机工程合同规定，业主提供苏覃一路、苏黄路两条出渣道路，路面等级为水泥混凝土路面。但实际上，苏覃一路和苏黄路的提供较合同规定的时间均有所推迟，承包商进场后为了不影响施工进度，在其施工范围内修筑了一条临时施工道路，因此提出了索赔。主要索赔要求如下： 临时施工道路的修筑费用。按实际发生工程量和相应合同价格计算建安工程费。 临时道路的拆除费用。由于修筑临时道路时在开挖区填筑了碎石料，此部分回填费用也应补偿。 路面等级变化增加的施工费用。由于临时道路为泥结碎石路面，与业主提供的水泥混凝土路面相比，路面等级降低，一方面造成施工成本增加，运输设备轮胎磨损增加，根据运输设备在两种路面上轮胎的消耗增加计算补偿费