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黔中城市群发展规划 贵州省发展和改革委员会 2017年3月 目 录 前 言III 第一章 发展背景- 1- 第一节 发展特征- 1- 第二节 突出矛盾-3- 第三节 发展机遇-4 - 第二章 总体要求-6- 第一节 指导思想-6- 第二节 基本原则-7- 第三节 战略定位- 8- 第四节 发展目标-9- 第三章 优化空间布局- 12 - 第一节 建设核心经济圈和通道经济带- 12 - 第二节 做大做强核心城市- 13- 第三节 积极建设区域性中心城市- 15- 第四节 加快发展县域中心城市和特色小城镇- 18- 第四章 推进城乡统筹协调发展-20- 第一节 推进实施大扶贫战略行动-20- 第二节 统筹城乡基础设施与公共服务建设-21- 第三节 加快推进镇村联动发展-23- 第五章 促进产业协调发展-24 - 第一节 大力实施大数据战略行动-24 - 第二节 加快发展先进制造业-26- 第三节 积极发展现代服务业-31- I 第四节 创新产业协同发展模式-37- 第六章 推动基础设施互联互通-40- 第一节 构筑综合交通运输网络-40- 第二节 构建泛在高效安全信息网络-43- 第三节 构建水利现代化体系-44 - 第四节 加快完善能源基础设施网络-46- 第五节 积极建设城镇基础设施-48- 第七章 推进生态环境共建共保-51- 第一节 构建生态安全格局-51- 第二节 共推环境治理和保护-53- 第三节 推动产业和城镇绿色化发展-56- 第八章 扩大开放与合作-59- 第一节 推进重大开放平台建设-59- 第二节 加强国内区域合作-61- 第三节 全面对接 “一带一路”战略-62 - 第九章 建立健全协同发展体制机制-64 - 第一节 率先推进要素市场一体化-64 - 第二节 建立基本公共服务共享机制-66- 第三节 建立跨区域利益协调机制-69- 第四节 推动建立 “多规合一”机制-70- 第十章 保障措施-71- 第一节 加强组织领导-71- 第二节 推动重点工作-71- 第三节 强化项目实施-71- 第四节 加强舆论引导-72 - II 前 言 黔中城市群位于贵州省中部地区，是国家实施新型城镇化战 略、长江经济带战略和新一轮西部大开发战略的重点区域，也是 贵州省实施工业强省和城镇化带动主战略的重要支撑。为加快培 育黔中城市群，推动产业和人口集聚，形成西部地区新的经济增 长极，依据《国家主体功能区规划》、《国家新型城镇化规划（2014 —2020年）》、《长江经济带发展规划纲要》、《贵州省国民经济和 社会发展第十三个五年规划纲要》、《贵州省城镇体系规划（2015 —2030）》、《贵州省山地特色新型城镇化规划 （2016—2020）》， 编制本规划。规划是培育发展黔中城市群的指导性文件和编制相 关专项规划、布局重大项目的重要依据。 规划范围包括：贵阳市、贵安新区，遵义市红花岗区、汇川 区、播州区、绥阳县、仁怀市，安顺市西秀区、平坝区、普定县、 镇宁县，毕节市七星关区、大方县、黔西县、金沙县、织金县， 黔东南州凯里市、麻江县，黔南州都匀市、福泉市、贵定县、瓮 安县、长顺县、龙里县、惠水县，共计33个县 （市、区），总面 积5.38万平方公里，2015年常住人口1643.47万人，实现地区 生产总值7111.28亿元，分别占贵州省的46.56%、67.71%，西 部地区的4.42%、4.88%。 规划期为2016—2020年，远期展望到2030年。 III