2015.01-国际EPC公路项目前期策划的得失总结.docVIP

国际EPC公路项目前期策划的得失总结 汪磊，张天文 （中交二航局第二工程有限公司，重庆 401121） 摘 要：结合斯里兰卡科伦坡外环高速公路南段工程项目，对该项目前期策划的得失进行总结，提出有价值的经验以供后续项目参考借鉴。 关键词：EPC项目； 策划 1 概述 科伦坡外环高速公路工程属国际EPC公路项目，包含设计、采购及施工等多项承包任务，即国内常说的设计、采购、施工总承包工程。该承包方式具有工程量大、结构类型多、受工程所在地国情制约大等因素的特点，因此国际EPC公路项目施工管理有别于国内工程。 随着我国施工企业“走出去”的海外战略，公司也不断开拓海外工程项目。科伦坡外环高速公路工程项目（以下简称OCH项目）作为公司海外战略的先头兵，责任重大。能否探寻一条成功的国际EPC项目施工管理路线，对今后类似工程可起到弥足珍贵的借鉴作用。OCH工程目前已经结束，在此期间项目取得过骄人成绩，同时也有惨痛的付出。因此，回头总结一下前期策划的得失，将更有助于我们认清国际EPC项目潜在的风险和机遇，加强管理、降低风险、从而提升盈利能力。 2 EPC项目前期策划之重点 EPC项目前期策划之重点在于贯穿项目始末的施工计划编制。与国内施工活动中施工计划主要作为现场施工的参考性相比，国际EPC项目的总体施工计划是项目施工的灵魂。随着现场施工的进行，施工计划也可能更新，业主和咨工更加重视计划与现场施工的完美结合，以充分体现施工计划对现场施工的指导性，这是保障项目顺利实施的先决条件。 值得一提的是，EPC项目包含有设计任务，这和国内工程有着很大区别，即承包商进场后才开始做地质勘察和设计工作。在这种情况下，如果作为一个涉足尚浅的承包商来说，意味着项目施工前期现场实体工程将很可能处于一筹莫展的境地，任何施工进度很难按照预期的目标进行。同时，在没有施工设计图的情况下，现场施工组织、方案编制等均无参考依据。因此，在施工计划编制时务必意识到勘察、设计对施工的影响，充分考虑其对工期的影响，那么在工程开工前仔细斟酌和策划就显得尤为重要，开工前期要做什么，工作重心放在何处等都应该需要详细的斟酌和策划。 2.1 策划工作 在项目管理团队成立初期，应立即展开设计策划、施工策划、现场勘察策划及资源组织策划等，其中设计策划又显得尤为重要。上述四项策划均是在项目设计阶段进行，若设计阶段时间跨度越短，则项目实施越及时，正所谓兵马未动，粮草先行。因此，在大量人力物力资源进场之前迅速展开勘察设计工作，有利于整个工程的顺利实施。 2.1.1、设计策划 针对工程项目特点，进行设计策划，其重点就是选择合适的设计团队、制定切实的设计计划。影响工程设计策划的主要因素包括项目采用的设计标准、项目重难点以及项目的业主和咨工人员的构成及经验状况、设计审批的运作流程等。设计团队一定要对上述因素下足功夫，充分认识设计标准，并抓住工程重点项目的设计，掌握工程所在国的设计习惯，摸清业主咨工审批流程等以加快图纸审批速度。若忽视了上述几点，设计工作将曲折而漫长，对现场施工进度会造成不利的影响。同时，设计团队的选取应优先考虑团队人员是否有海外工程设计经验，要知道设计成本最多也只占项目总造价的百分之二三左右，但如果由于设计的失误或延迟将对整个工程的最终利益造成极大的损害，因此不应将设计成本作为设计团队选取的第一要素。 在组建设计团队后，充分研究招标文件（包括招标图纸和技术规范、合同条件等）后，对本工程所需要的设计相关规范进行收集、研读，提出相应的设计总计划，包括《设计备忘录》和《设计质量保证计划》两部分，最好提供包括设计图、施工图、竣工图在内的《图纸提交计划》。由于合同文件中没有对设计审批流程进行详细说明，大多时候设计图报审咨工需反复多次，导致审批节奏减慢，影响现场施工，且不能提出索赔的强有力证据。若事前上报《设计备忘录》和《设计质量保证计划》并经咨工批准，即可成为设计过程中的基本准则，提高设计的规范性和目的性，减少设计中不必要的反复，这是非常有必要的。 2.1.2、施工策划 在项目接标后，公司即应全方位、多层次的展开施工策划工作。组建以工程部为核心的前场施工技术团体，立足于工程技术特点，有针对性地进行专业技术人才的调配。根据海外工程施工的特点，充分考虑企业技术人才状况及技术优势，增设技术部，专门负责施工设计图跟踪、审查、报批工作。结合设计图准确制定施工方案，并根据施工水平及施工可行性进行设计图优化设计，发挥设计与施工的桥梁纽带作用，对降低成本起着至关重要的作用，同时将现场施工与后方技术保障独立统一，各自发挥其生产长处，提高工作效率。 现场施工前展开对施工规范的研究，强化施工注意事项，对技术规范中的技术要求和计量规则系统进行深入的学习和研究，迅速地了解工程施工适用的规范范围、具体要求、相关方关系等，