电费风险管理措施探究.doc

WORD完美整理版 PAGE 范文范例 参考指导 县级供电企业电费风险管控措施探究 电费风险内容与等级划分 1.按照县公司电费风险的划定进行分类，县公司电费风险分为：购电电费风险、转账电费风险、台收电费风险和走收电费风险。 购电电费风险：没有遵循相关规章制度实行购电制，合同约定不明晰造成法律漏洞，购电电费金额预期不足等因素影响按期完成电费回收。 转账电费风险：不了解客户经营及资金状况，未按时、正确送达电费票据，电费划转出现各类差误，导致妨碍或影响按时完成电费回收。 台收电费风险：包括电费收取风险、工作环境风险和人员安全风险。 电费收取风险。没有完全按照相关营业窗口服务标准和台收管理制度进行规范收费，导致收取的电费不准确、不及时。 工作环境风险。未在营业场所设置安全防护设施，无监控装置或监控装置失效，未开设专门的电费收取通道，无警示标志，形成电费收取安全隐患。 人员安全风险。台收电费未按规定及时转存专门账户，在进账过程中未使用专门的工具（暂时放置电费的箱、包和交通工具），并未对收费人员提供足够的保护，以及由于电费收取风险和工作环境风险，给电费台收人员的人身安全构成威胁。 走收电费风险。没有全面、认真遵守国家法律、法规和县公司的各项规定对当日收取的电费及时转存，在收取电费时未履行现场收费登记手续，且单人收取电费并私自保存、过夜或挪用，以及抄表不到位、不及时导致出现重大营业差误和欠费事故。 2.电费风险表现形式和等级划分 电费风险表现形式可分为外力风险因素和人为风险因素； 外力风险因素：由于不可抗力（如自然灾害、停电）或不知情下由第三方恶意破坏等风险因素。 人为风险因素：由于供、用双方或单方面的工作差误、失职以及未履行相关法律、法规、合约等风险因素。 3.电费风险等级按影响程度，分为一般风险、较大风险和重要风险，分别以Ⅲ级电费风险、Ⅱ级电费风险和Ⅰ级电费风险表示。 一般风险（Ⅲ级电费风险）：按章执行了购电制，缴费信誉度好，但对其生产经营状况不能准确预测的较大电量客户；一般中小用电客户（不包括专用变客户）未按章执行购电制，但形成欠费可能性较小；营业场所无专门缴费通道，无警示标志；走收电费未当日转存，走收现金有私存、过夜等现象。 较大风险（Ⅱ级电费风险）：较大用电客户（含专用变客户）未按规定执行购电制，形成欠费的可能性较小；电费计算差误、票据送达不及时，造成电费结转延误，但未影响最终指标完成；营业场所无专门的验钞设备或设备失灵，无专门的监控装置或装置失效，无安全防护设施或设施不全；走收电费单人进行，且未作现场登记。 重要风险（Ⅰ级电费风险）：重要用电客户（315kVA及以上用户）未按规定执行购电制或推行购电制难度较大，易形成欠费；用电量大或电量波动较大用电客户按规定执行购电制，但购电电费预期不足，可能形成欠费；用电客户恶意拖欠电费或第三方蓄意破换造成欠费；工作人员差误造成较大数目（2000元及以上）电费计算错误，导致用电客户无法按时划转交纳电费；工作人员延误造成专变客户电费未能及时回收；未向台收人员及时、可靠提供每日划转电费所需的各种工具和安全保障；电费被挪用、携款私逃；收费人员管理疏漏，造成非工作人员进入收费系统，导致欠费或影响系统安全。 三、电费风险管理及职责分工 1.县公司所属各供电营业所为电费风险管理第一道防线；县级营销主管部门为电费风险管理第二道防线；县公司领导层为电费风险管理第三道防线。 2.县公司所属各供电营业所在电费风险、控制管理方面的主要职责： 一是县公司各供电营业所按照县公司电费风险种类的划定，根据所内人员业务分工，准确识别、分析与电费相关的各业务流程的风险，确定风险应对措施，力求做到“一岗一措、履职到位、责任到人”。 二是根据各自辖区内的用电环境和客户用电状况，准确识别客户风险种类和确定风险等级。 三是对照划定的风险种类和风险等级，收集、统计客户用电信息，分析制定控制措施，向客户提出意见并予以实施。对于重要风险客户，除向县公司营销主管部门汇报情况外，应及时向县公司分管和主管领导反馈情况，统筹协调制定方案或措施。 四是配合县公司营销主管部门对电费风险控制失效造成欠费、损失或不良影响的事件进行调查、处理。 3.县公司营销主管部门电费风险管理主要职责： 一是制定县公司风险管理制度。 二是根据人员业务分工，准确识别、分析与电费相关的各业务流程的风险，指定专人全面负责电费风险管理，对县公司全过程电费风险管理负责。 三是督导各供电营业所有效统计客户用电信息情况，对照风险划分种类和