依法治校背景下的学校安全管理.pptVIP

《宪法》第5条规定：中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义社会主义法制国家。党的十八届三中全会决定提出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 2014年10月20日至23日，党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。决定提出全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 随着社会主义市场经济的不断发展，我国教育领域的社会关系发生了重大变化。学校之间，学校、教师、学生及其它社会组织之间正在产生大量的、新型的权利义务关系。新的情况、新的变化要求学校必须从家长式领导作风般的管理转变为依法治校。这是学校教育改革和发展的需要，也是我国21世纪学校管理的必然选择。从世界范围来看，那些教育发达国家，之所以称之为教育强国，经济强国，无不与法治化管理直接相关。 国家已建立了较为完备的社会主义法律体系，推进国家治理体系和治理能力现代化。使各项工作能够有法可依。 法律：《宪法》、《民法通则》、《侵权责任法》《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等； 教育部部门规章：《学生伤害事故处理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》等 学校的教育管理权不是自然产生的，不是与生俱来的，而是一种法律授权或赋予的法定权力。具有特定的义务和责任。它既不可能是一种绝对自由的裁量权，也不可能享有法律豁免的特权。 依法开展学校安全管理工作，具有强烈的现代法治精神，是一把双刃剑，每一个教师都必须树立依法执教与管理的意识。 “社会挑剔”、“家长难缠”佐证了当今社会、家长的依法维权意识有了很大提高，是法制普及的重要表现，是社会的进步。 1、正当程序 在作出影响相对人权益的行为时必须遵循正当法律程序，包括 事先告知相对人、向相对人说明行为的根据和理由，听取相对 人的陈述和申辩，事后为相对人提供相应的救济途径，以保证 所作出的行为公开、公正、公平。（充分说明理由的程序；预 先申辩的程序；在调查取证过程中要以事实为依据，不要任何 主观的推断和猜测。） 2、要遵循教育为主、处罚 为辅。 3、尊重既往判例与习惯 要求学校在教育管理活动中应当根据以往同类事件的判例，根据教育活动中公认的良好习惯，对现今的事件作出正确合理的决定。大胆创新与萧规曹随相结合。 学校给予学生的纪律处分， 应当与学生违法、违规、违纪 行为的性质和过错的严重程度 相适应。 4、要注意尊重和保护当事人的隐私权 隐私权是人格权的一项重要内容。是指自然人享有的私人生活安宁与私人生活信息依法受到保护，不受他人侵扰、知悉、使用、披露和公开的权利。 5、对未成年学生应当听取其法定监护人的意见 针对处理依据、处理意见和决定、处理时间期限等方面充分听取监护人的意见建议。 6、要保障申诉的权利 学校对学生作出的处分决定书应当包括处分和处分事实、理由及依据，并告知学生可以提出申诉及申诉的期限。 《中华人民共和国侵权责任法》 第三十八条　无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。 　　 第三十九条　限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。 第四十条　无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。 《民法通则》 第一百二十一条 国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。 《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》共34条，通篇体现“最高限度保护”、“最低限度容忍”的指导思想。 （四）开展校园安全教育与管理 1、按上级要求完成规定动作 2、结合学校、班级实际，梳理并突出安全面临的主要问题和矛盾。 3、加强对危险器具的管理 4、做好校园安全应急工作（预案和演练） （五）及时化解校园内部矛盾 1、重视细节管理，及时发现社会与学校、教师与教师、学生与学生等主体间矛盾纠纷。（海恩法则） 2、及时化解。调解重大矛盾纠纷要邀请公安、司法等外部力量参与，共同调解处