四建筑工程招投标及合同管理课件.pptVIP

主要内容 1 建设工程的招标投标概论§1.1 建设工程招投标概述 一、建设工程招标投标发展历史 第一阶段：观念确立和试点（1980～1983年）。我国的吉林省吉林市和经济特区深圳市率先试行招标投标，收效良好，在全国产生了示范性的影响。 第二阶段：大力推行（1984～1991年）。改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标。 第三阶段：全面推开（1992～1999年）。1999年8月30日全国人大九届十一次会议通过了《中华人民共和合国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行。 　 §1.1　建设工程招投标概述 二、建设工程招标投标概念 建设工程招标，是指招标人（或发包人）将拟建工程对外发布信息，吸引有承包能力的单位参与竞争，按照法定程序优选承包单位的法律活动。 建设工程投标，指投标人（或承包人）根据所掌握的信息，按照招标人的要求，参与投标竞争，以获得建设工程承包权的法律活动。 §1.1　建设工程招投标概述 三、建设工程招标投标分类及特点 1.建设工程招标投标的分类 （1）建设工程可行性研究招标投标； （2）建设工程勘察、设计招标投标； （3）施工招标投标； （4）材料设备采购招标投标； （5）设备安装招标投标； （6）工程咨询和建设监理招标投标； （7）建设工程总承包招标投标。 §1.1　建设工程招投标概述 2.建设工程招标投标的特点 ①通过竞争机制，实行交易公开； ②鼓励竞争、防止垄断、优胜劣汰，实现投资效益； ③通过科学合理和规范化的监管机制与运作程序，可有效地杜绝不正之风，保证交易的公正和公平。 §1.1　建设工程招投标概述 3、建设工程招标投标基本原则 1）.合法原则 2）.公开、公平、公正原则 信息公开 开标的程序公开 评标的标准和程序公开 中标的结果公开 3）.诚实信用原则 §1.1　建设工程招投标概述 4、建设工程招标投标的意义 （1）招标人通过对各投标竞争者的报价和其他条件进行综合比较，有利于节省和合理使用资金，保证招标项目的质量。 （2）招标投标活动要求依照法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中行贿受贿等腐败和不正当竞争行为。 （3）有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业间公平竞争。采用招投标制，体现了在商机面前人人平等的原则。 §1.1　建设工程招投标概述 5、建设工程招标投标的作用 （1）使业主做好工程前期工作。 （2）有效控制造价。 （3）有效保障工程质量。 （4）有利于保障工程进度。 §2.1　建设工程招标概述 1、建设工程招标方式 §2.1　建设工程招标概述 2、建设工程招标的范围 《招标投标法》有明确规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。” §2.2 工程项目施工招标条件和程序 一、工程项目施工招标的条件 1.建设单位招标应当具备的条件： （1）招标人是法人或依法成立的其他组织； （2）有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员； （3）有组织编制招标文件的能力； （4）有审查投标单位资质的能力； （5）有组织开标、评标、定标的能力。 　　　不具备上述（2）~（5）项条件的，须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。 §2.2 工程项目施工招标条件和程序 2.依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行工程招标： （1）招标人已经依法成立； （2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； （3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准； （4）有相应的资金或资金来源已经落实； （5）有招标所需的设计图纸及技术资料。 §2.3 　工程项目施工招标文件编制 　　根据建设部2003年发布的《房屋建筑和市政基础设施施工招 标文件范本》的规定，对于公开招标的招标文件，共分十章，其 各章内容如下： 　　　第一章　投标须知及投标须知前附表 　　　第二章　合同条款 　　　第三章　合同文件格式 　　　第四章　工程建设标准 　　　第五章　图纸 　　　第六章　工程量清单 　　　第七章　招标文件投标函部分格式 　　　第八章　招标文件商务部分格式 　　　第九章　投标文件技术部分格式 　　　第十章　资格审查申请书格式 §2.3 　工程项目施工招标文件编制 一、投标须知 　　投