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第一章：财政学导论 主讲教师：张周印 全国公务员涨工资 人力资源和社会保障部昨天公布，近4000万机关事业单位工作人员调整工资准备工作已就绪，预计7月底前基本完成。 　　这次调整基本工资标准，结合机关事业单位养老保险制度改革同步推进，面临的情况比简单调整工资标准更加复杂，各地区对养老保险个人缴费和增加工资等进行了调研测算，结合本地实际制定具体实施意见。从本月起，有些地方已陆续开始兑现增加的工资。由于各地具体情况不一样，工作进展不平衡，全国范围内将于7月底前基本完成 这次调整基本工资标准不是简单地增加工资，而是与机关事业单位养老保险制度改革同步推进的。因此对个人来说有两笔账，一是按规定的政策标准增加了多少工资，二是在个人养老保险缴费后实际增加了多少工资。由于各地工资收入水平存在差异，养老保险个人缴费也相应存在差异，而基本工资实行全国统一标准，不同人员扣除个人缴费后实际增加的工资有多有少是正常的，理论上会存在少数人员调资按统一标准增加工资较少、而按规定的基数个人缴费较多的情况。 从2006年至本轮调整前，公务员基本工资已9年未涨。那么本轮工资调整到底会涨多少？要将部分规范津贴补贴纳入基本工资，在基本工资标准提高的同时，规范津贴补贴要按相同的额度相应减少，这部分收入并没有增加。其次，这次调整基本工资标准，与养老保险制度改革同步进行，增加的基本工资大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。考虑这些因素，实际增资幅度并不大。按全国平均水平计算，月人均工资实际增长300元左右。 安徽再发行政府债券逾350亿元 土地使用权出让偿债 安徽省第二批政府置换债券逾350亿元成功发行 安徽省近日通过财政部国债发行招投标系统，成功公开招标发行351.24亿元2015年第二批安徽省政府置换债券。 本次公开招标方式发行面向20家政府债券承销团成员，置换债券额度351.24亿元，包括一般债券252.87亿元、专项债券98.37亿元。其中，一般债券分别募得1年期5亿元、3年期47.87亿元、5年期75亿元、7年期75亿元、10年期50亿元，中标利率分别为2.38%、3.03%、3.36%、3.61%和3.61%；专项债券分别募得5年期49.37亿元和7年期49亿元，中标利率分别为3.36%和3.6%。 本次置换的专项债券对应项目覆盖市政道路、市政公用、安置房、土地、水务、环境整治等类别，均以国有土地使用权出让收入作为未来偿债资金来源。截至目前，安徽省已累计发行764亿元2015年地方政府债券。 9、3大阅兵 1 长江三峡大坝决策 一、中共中央的六项禁令 　1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。　　 2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。 　3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。　　4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。 　5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。　　6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。 二、当前财政热点问题 一盒烟一壶油，一顿饭一头牛，屁股坐着一座楼 ：三公”经费如何接受百姓监督？2005 年全国一年的公款吃喝费为2386亿元 ，2010年超过8000亿元 ，白酒消费量 900万吨，啤酒4483万吨，相当于两个西