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注意： 论文封皮和后面两个评审表可以直接复制过去修改为自己的信息。 本文的格式不是很规范，写作时要根据群文件中上传的本科论文模板进行修改 吉林大学远程教育 本科生毕业论文（设计） 中文题目 学生姓名 专业 层次年级 14秋专升本 学号 指导教师 职称 讲师 学习中心烟台建设集团有限公司技工学校 成 绩 2016 年 月 日 摘 要 本文分为绪论,正文和后记三个部分,其中正文共有三章内容,其中正文共有三章内容。 第一章在对本文所要研究的行政决策范围和主体加以界定的基础上,扼要的阐述了政府行政决策民主化的基本内涵,构成要素,重要意义,希望以此勾划出政府行政决策民主化研究的大致框架,并为第二章研究我国政府行政决策的民主化发展成就和不足提供理论上的比照,也同时为第三章我国政府行政决策的民主化发展的对策寻找理论支持。 第二章考察了当代中国政府行政决策民主化发展成就,存在问题和政府行政决策不民主的危害性,在指出我国行政决策存在的问题基础上,对这些问题背后深层次的原因进行探讨,意在显现我国政府行政决策民主化发展的紧迫性和必然性。 第三章在前两章对理论探讨以及对现状实证分析的基础上,提出了推进和完善我国政府行政决策的对策和建议,如明确决策民主化的价值取向,环境建设,组织建设和制度建设,探讨实现我国政府行政决策民主化的有效途径及具体措施,希望以此推动我国政治,经济,社会各项事业的健康持续发展。 关 键 词: 行政决策 决策民主化 现状 对策 目 录 绪论 1 (一)国内外研究现状及水平述评 2 (二)本文的研究意义 3 (三)本文的研究方法 4 一 政府行政决策民主化内容概述 5 (一)政府行政决策的界定 5 (二)政府行政决策民主化的基本内涵 5 (三)政府行政决策民主化的构成要素 6 (四)政府行政决策民主化的重要意义 7 二 政府行政决策民主化的现状考察 8 (一)当代中国政府行政决策民主化发展成就 8 (二)当代中国政府行政决策民主化存在的问题及不民主的负面影响 9 三 不民主的原因及我国政府行政决策民主化的对策探讨 14 (一)不民主的原因分析 14 (二)针对不民主的对策探讨 15 参考文献 23 致谢 24 绪论 ( 一 ) 国内外研究现状及水平述评 1 国外研究状况 将行政决策活动纳入科学领域进行研究,最早出现在二战以后的西方国家,代表性人物和理论主要有:西蒙的决策理论过程,林德布洛姆的渐进决策理论,杜拉克的有效决策理论,海登海默和钱皮的团队决策理论等。这些理论从不同角度阐述和论证了决策的方法,决策的过程和决策的效能,但对决策民主化这一命题却都没有涉及。故查阅了大量的资料,发现国外对决策民主化感兴趣的并不是学界,而是零星出现于近代资产阶级的政治家们所提出的民主政治理论,大都侧重于对公众参与权的强调,比如卢梭从公民权利的角度出发来阐述公共权力,认为公共权力合法性的来源和基础是公民权利,公民参与是一切合法权力的来源,公民参与是公共权力合法性的体现。林肯提出民有,民治,民享的思想,托克维尔明确提出了公众直接参与政府行政决策行为思想,相关的参与理论还有国家与社会关系理论。 2 国内研究状况 国内对行政决策理论的研究只有二十多年的时间,对行政决策民主化问题的研究更晚,直到1986年在全国软科研究工作座谈会上,才首次提出了行政决策科学化,民主化的口号。我国学者对于这一问题的研究仍存在着许多的不足,主要表现在:一是研究的成果不多,涉及到政府行政决策问题的理论文章大约有460多篇,而涉及政府行政决策民主化问题的理论文章只有31篇。至今没有一本专门研究政府行政决策民主化问题的专著。二是对这一问题的研究都只是一般性的描述和部分的,零散的讨论,还没有形成系统化,专门化的研究。 ( 二 )本文研究的意义 首先,有利于拓展学术研究的深度和广度,有利于解决学术研究上的不平衡,有利于学科结构的合理构建,也有利于推动这门学科的健康发展。其次,有利于指导人民更好的当家作主,而且有利于社会主义民主政治建设的更好更快发展。再次,有利于党的执政能力建设,有利于克服党内的官僚主义和独裁作风,密切党与人民群众的血肉联系,使党的一切工作能以广大的人民群众为决策的出发点和归宿,执政为民,立党为公,从而减少政策的偏差和失误,提高执政能力。最后,有利于促进社会主义和谐社会建设。社会主义和谐社会的核心是以人为本。行政决策民主化的重点是民众的参与,从这个意义上讲,二者