BCG-2018全球民生福祉报告.pdfVIP

民生福祉与经济增长 的平衡互进 2018年可持续经济发展评估报告 民生福祉与经济增长 的平衡互进 2018年可持续经济发展评估报告 JOAO HROTKO ENRIQUE RUEDA-SABATER VINCENT CHIN NIKOLAUS LANG 2018年9月 | 波士顿咨询公司 目录 3 为何要将民生福祉放在首位 6 实现民生福祉与经济增长的良性循环 9 过去十年的民生福祉发展动态 全球民生福祉水平的积极讯号 2018年可持续经济发展评估结果概览 16 各国怎样改善民生福祉？ 不同维度上各国表现的差异 对政府部门及其他决策制定者的建议 19 民生福祉在经济中所扮演的角色 20 附录 32 推荐阅读 33 致读者 2 | 民生福祉与经济增长的平衡互进 为何要将民生福祉放在首位 原则上，增进民生福祉被普遍认为是各国政 政府慎重决策的结果。不论在平时还是危机时 策与政府行动的首要目标。但在实践中， 期，这种平衡发展的模式都有重大意义。特别 决策制定者往往在“增进民生福祉”与“促进 是在危机时期，国家绝不能以牺牲民生福祉为 经济增长”这两个公认的互竞优先事项之间徘 代价来刺激经济增长或减少财政赤字。 徊两难。 今年的分析揭示了自金融危机以来的民生 然而，这两个目标是否真的相互冲突？民 福祉发展态势。例如，部分西欧国家的民生福 生福祉增进举措是否真的会阻碍经济增长，还 祉水平与全球其它国家相比显著下滑，但也有 是说反而能够促进经济增长？ 许多国家在同期取得积极进展。更令人鼓舞的 是，SEDA 各项指标的分析结果显示，近十年 来全球民生福祉的整体水平得到了绝对改善。 民生福祉与经济增长并非鱼 同时，我们的分析为旨在构建经济增长与 与熊掌 不可兼得 ， 。 民生福祉良性循环的国家提供指导，能帮助识 别需要特别关注的领域（我们称之为维度）： 我们发现，民生福祉与经济增长并非鱼与 • 在福祉水平较高的国家，教育和就业投资能 熊掌，不可兼得。BCG2018 年可持续经济发展 最大程度地增进民生福祉与经济增长。 评估报告（SEDA）结果显示，各国既可以把 全民福祉放在首位，又能同时促进强健、可持 • 在福祉水平相对较低的国家，仅关注健康和 续的经济增长。SEDA 是BCG 于2012 年推出的 教育等促进发展的关键支柱领域是不够的， 一项工具，旨在洞察一个国家的公民相对福利 还须加强治理（可持续经济增长的根基所 水平，及能否将财富（以收入水平衡量）有效 在）和基础设施建设。 转化为民生福祉（参阅专题“民生福祉的定义 与衡量”）。2018 年的评估报告囊括全球152 • 在基础设施方面，数字联通对民生福祉的各 个国家，并采用了2007 至2016 年间的相关数 个维度具有普遍影响。政策制定者应将其放 据。分析结果显示，越善