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三、投资控制方案 第一节 投资控制目标 投资控制目标为工程造价不超过施工招标中标人的投标报价与施工合同条款约定可调整工程造价(含项目增减及单价调整)之和。按监理规范要求进行工程计量、审核各类工程造价款项及竣工结算,及时报业主审定。按要求进行周、月、季、年度完成工程量和工作量的统计工作,做到工程款支付公开透明、杜绝超付;工程结算精确合理、符合规定。 监理进场后将按照设计施工图,并根据施工合同及施工招投标文件,按照分部分项工程将投资总控制目标进行分解,确定详细的阶段性的控制目标。 届时我们将通过精确的工程计量、严格控制引起造价增加的工程变更、返工索赔工作的开展、竣工结算的控制、降低成本等合理化建议的提出,同时建立周、月、季年度完成工程量和工作量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,进行有效控制,将实际发生的费用逐一控制在工程招投标文件相应项目计算费用之内,以确保总控制目标的实现。 第二节 投资控制重点 (1)预防施工单位利用招投标阶段个别条件不确定,利用各种工程文件相互矛盾进行索赔非常重要。预防的主要方法是全面掌握情况,积极弥补工程文件漏洞。 (2)认真管理工程变更和设计洽商,认真评价工程变更和设计洽商费用增减和间接影响。 (3)对于零星工程的计量非常重要。加强施工现场零星工程的计量工作,注重原始资料的管理,保证计量文件的可追溯。 第三节 投资控制原则 在监理过程中,我们将坚持投资控制原则,采取有效措施,对工程投资进行控制。 (1)严格执行施工合同、投标文件中所确定的合同价款、单价和约定的付款方法。 (2)坚持报验资料不全、未经质量验收合格、与合同约定不符或有违约时不予计量和审核。 (3)工作量计算、计量应符合有关计算规则或有关定额、规定,工程量应有监理工程师、建设单位代表、承包单位代表的签字。 (4)应合理、公正地处理由工程变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减。 (5)对有争议的工程量计量和工程款,应本着协商一致的原则;协商无效时,按合同约定执行。 (6)对工程量及工程款审核应在合同约定的时限内完成。 第四节 投资控制方法 4.1投资的事前控制方法 在工程的监理工作中,投资事前控制的目的是进行工程风险预测,并采用相应的防范性对策,尽量减少承包单位提出索赔的可能。 (1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书、分析合同构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。 (2)预测工程风险及可能发生索赔原因,制度防范对策,减少向建设单位索赔的发生。 (3)按合同规定条件,如期提供施工现场,如期、保质地供应由建设单位负责的材料、设备到现场,及时提供设计图等技术资料,使施工单位能如期开工,正常施工,不要违约成就承包单位的索赔条件。 (4)按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约成就承包的索赔条件。 4.2投资的事中控制方法 (1)按合同规定及时答复承包单位提出的问题及配合要求。 (2)施工中主动搞好设计、土建、安装及其外部协调配合。 (3)工程变更、设计修改前应进行技术经济合理性预期分析。 (4)严格经费签证,凡涉及停窝工签证,用工签证等,由项目总监理工程师核签并报建设单位认可后有效。 (5)按合同规定及时对完成工程量进行验算。 (6)按合同规定及时问向对方支付进度款。 (7)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。 (8)定期向建设单位报告工程动态情况。 (9)检查监督承包单位执行合同情况,使其全面履约。 4.3投资的事后控制方法 (1)审核承包单位提交的工程结算书。 (2)公正地处理承包单位提出的索赔。 第五节 投资控制措施 要有效地控制项目投资,应从组织、技术、经济、合同、工程变更与索赔管理等方面采取措施。 5.1组织措施 1、在项目管理班子中落实投资控制负责人和具体工作人员,以及投资控制的任务工和职能分工。 2、投资控制人员按职能和分工,落实投资检查、跟踪、付款核实,签发付款品质、施工方法挖潜、施工索赔事件、施工投资数据处理审核、施工资金计划与检查分析落实。 3、编制本施工阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。 4、编制施工阶段投资使用计划: 1)按工期编制年度资金使用计划; 2)绘制投资跟踪与动态控制图,分析工程款支付与实际完成工程量比较,支付工程款是否合理,定期向业主填报投资分析报表。 5、本工程如我公司中标,我公司将发挥在同类工程监理的技术优势,尽早介入,与业主具体探讨本工程安装工作的具体推进程序,充分考虑各个环节,做好预控,这样在缩短工期的同时大大降低建设成本,为业主减少不必要的支出。 6、使用计算机辅助进行投资控制。做定期和不定期投资分析,将投资总控制目标进行分解。在施工过程中利用计算机将各分项目标进行对比分析,并及时调整,通过不
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