法律法规识别及评价.pptVIP

法律法规识别与评价 4.3.2法律与其他要求 (一) 标准要求 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来 a) 识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规要求和其他应遵守的要求,以及活动、产品和服务中有关职业健康和安全的法律法规要求与其他要求，并建立获取这些要求的渠道； b) 确定这些要求如何应用于它的环境因素和危险源。 组织应确保在建立、实施和保持环境、职业健康和安全管理体系时，对这些适用的法律法规和其他要求加以考虑。 ? (二) 理解要点 ----组织应建立并保持程序，用以识别和获取适用于其活动、产品和服务中环境因素和危险源的法律及其他应遵守的要求，如针对组织所属行业的法规要求及特别许可制度等。 ----组织在建立环境、职业健康和安全管理体系时，必须考虑适用组织的环境因素和危险源的法律、法规和条例；并要求组织在建立、实施和保持其环境、职业健康和安全管理体系过程中，必须参照有关的法规，符合法律方面的要求，推动自身的环境、职业健康和安全工作的持续发展。 ----组织在确定并了解适用于本组织的法律法规时，应考虑： （1)????? 组织如何获取和确定相关的法律和其他要求方面的信息； （2)????? 组织如何掌握法律和其他要求； （3)????? 组织是否建立和保持了适用于本组织的法律、法规和其他要求的程序； （4)????? 组织采取何种方法定期跟踪法律和其他方面的变化； （5)????? 组织如何向员工传达有关法律法规和其他要求方面的信息； （6)????? 组织是否建立了适合本组织特点的法律、法规和其他要求的清单。 ----获得法律和其他要求的渠道可包括： （1)? 各级政府及环境、劳动、安全主管部门； （2)? 专业协会或团体，如环境保护学会； （3)? 专门的咨询服务公司； （4） 专业性的科学研究机构等。 我国主要OHS法律法规 宪法 劳动法 安全生产法 职业病防治法 目前，我国的环境、职业职业健康和安全保护法体系可分类如下： l???? 宪法 l???? 刑法 l???? 基本法 l???? 专项法 l???? 相关法 l???? 行政法规 l???? 部门的规章 l???? 地方性法规和地方性规章 l???? 标准和国际公约 法规识别的方法： 根据过程控制原理，组织可以从资料、过程、服务或产品流通所涉及的法律入手，逆向思维。 资源（这里主要指原材料和能源）所适用的法律 一般来说，一个组织生产产品（无论是有形的还是无形的产品）所使用的资源应当是有限的，或者所使用的原材料品种、能源种类也应当是可数的。因此，使用的原材料和能源所适用的法律，应当是十分明确而且便于收集的。如： ①? 有违生态保护的原材料； ②? 有毒、有害、易燃的原材料； ③? 易腐蚀、易变质的原材料； ④? 异味或加工过程中易产生异味的原材料； ⑤? 在使用和加工过程中可能产生有毒有害物质或中间体的原材料； ⑥? 其他原材料（如放射性材料）； ⑦? 易产生的公害的能源（如含铅汽油）等。 十分明显，对这些原材料或能源都有相适用的法律。 ─过程所适用的法律： 这里我们可以把过程理解为生产、加工、服务或组织的日常活动等，视组织的性质而异。对于组织的正常过程来说，在此过程中产生的环境因素所涉及的法律也应当是明确的，过程产生的环境因素包括： ①? 组织排放的废水、废气及其所含的有毒有害物质； ②? 组织产生的废弃物及其所含的有毒有害物质； ③? 组织产生的噪声； ④? 组织所使用的燃油、润滑油； 组织所造成的资源流失、水和能源浪费等。 ─??? 产品在流通领域或服务所适用的法律 这些法律包括： ①? 某些产品已经或将要受到法律的限制或禁止。如1211哈龙灭火器、含磷洗涤剂； ②? 产品自身含有害物质或将人体或环境产生影响。如一次性发泡胶饭盒； ③? 某些产品在使用过程中可能产生有毒有害物质并对