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项目建设联席会议方案.doc
项目建设联席会议方案 项目建设联席会议方案 天水市固定资产投资暨重点项目建设联席会议制度实 施会议方案 为了认真贯彻科学发展观,落实“发展抓项目”工作思 路,进一步规范政府对全社会固定资产投资的监督管理,加 强沟通交流,协调统一政策,优化投资结构,提高投资质量 和效益,建立健全部门联动机制,共同推进项目建设顺利实 施,促进全市经济社会又好又快发展,为此建立天水市固定 资产投资暨重点项目建设联席会议制度。 一、 联席会议职责 联席会议主要职责是:分析研究全市固定资产投资形 势,向市委、市政府提出促进和保持固定资产投资快速健康 稳定发展的政策建议;协调推进全市重点建设项目前期工作; 协调解决全市固定资产和重点项目建设中的有关问题;协调 统一各部门制定的有关固定资产投资政策。 二、 联席会议的组成 (一)联席会议设总召集人和召集人。 市政府分管副市长任总召集人,市政府秘书长、分管副 秘书长和市发改委主任为召集人。 主要职责是:确定会议议题,主持联席会议,提出联席 会议职能范围内的议题和其他需召集人确定的事项。 (二)联席会议成员单位。 联席会议由发改委、经委、监察局、财政局、国土资源 局、建设局、环保局、统计局、审计局、规划局、安监局和 市政府督查室12个部门和单位组成,各成员单位明确一位 分管负责人为联席会议成员。 各项目单位行业主管部门,根据会议议题确定一位分管 负责人参加联席会议。 (三) 联席会议办公室。 联席会议下设办公室,办公室设在市发改委,办公室主 任由市发改委主任兼任。 办公室主要职责是:承担联席会议日常工作;提出联席 会议议程,组织会务,编写会议纪要;督办落实联席会议议 定的事项,负责联席会议成员单位联络工作;承担联席会议 交办的其它事项。 (四) 联席会议组成人员 总召集人:张国华市委常委副市长 召集人:安永市政府秘书长 彭德祥市政府副秘书长 宋建平市发改委主任 成员:左绍君市发改委副主任 成员: 左绍君市发改委副主任 杨胜利市政府督查室主任 汪丕章市经委副主任 杨得佩 市监察局副局长 胡敬东 市财政局副局长 能卫二 、、、一1_* * 市国土资源局副局长 焦新德 市建设局副局长 李东 市环保局副局长 韩伍子 市统计局局长 林育德 市审计局副局长 刘文玺 市规划局副局长 赵德 市安监局副局长‘ 三、联席会议成员单位职责分工 (一) 市发改委牵头负责联席会议的全面工作,承担联席 会议办公室日常工作;研究分析全市固定资产投资形势,通 报全市固定资产投资管理和重点项目前期工作进展情况;根 据国家和省上宏观调控和产业政策,对全市投资运行和项目 建设提出意见建议,组织协调全市固定资产投资和项目建设 管理中的重大问题;协调落实项目审批、审核等事宜,及时 转下建设项目投资计划。 (二) 市政府督查室负责对全市固定资产投资、重点项目 建设任务完成情况和对联席会议确定的事项落实情况进行 全面督查。 (三)市经委负责按照国家产业政策,根据节能降耗政策 法规,确定全市工业企业节能减排目标,研究提出建设项目 节能降耗监督管理方面的措施建议,确保全市工业项目建设 和运行过程中节能减排措施与能效指标的落实。 (四) 市监察局负责对联席会议确定的有关事项执行情 况进行监察;受理项目建设招投标等过程中违规违纪问题的 投诉依法查处。 (五) 市政财局负责研宄提出支持投资稳定增长的财政 政策建议,对政府投资项目的资金拨付使用进行监管。 (六) 市国土资源局负责贯彻落实国家土地管理法规和 政策;分析土地市场运行情况;结合我市实际,研宄提出建设 项目用地管理方面的措施建议;协调重点建设项目用地报 批,对违规用地项目提出处理意见。 (七) 市建设局负责协调落实项目建设施工许可等方面 的工作,督促检查城建和房地产重大项目建设进展情况。 (八) 市环保局负责贯彻落实国家环保法规和政策,督促 检查全市重大项目环境评价和“三同时”制度(建设项目和 防治污染的设施同时设计、同时施工、同时使用)的执行情 况;协调落实重点建设项目环评审批事宜,并对违规建设项 目提出处理意见。 (九) 市统计局根据全市固定资产投资统计资料,定期向 联席会议成员单位提出全市及分县区投资完成情况和规模 以上新开工项目情况以及联席会议需要的统计数据,为全市 固定资产投资管理工作提供数据保证。 (十)市审计局负责政府投资项目前期工作概、预算执 行,工程竣工决算及与项目相关的法规制度执行、财务收支 情况的审计监督,发现和揭露项目建设中存在的问题,并依 据有关规定进行处理。 (十一)市规划局根据城市建设规划政策法规,研究提出 城市发展规划方面的措施建议,协调落实重点项目规划选址 等方面的工作。 (十二)市招商局负责研究提出促进外商投资快速健康 发展的政策建议,督促招商引资项目履约和资金落实,向
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