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答案 ①职权:在美国,总统拥有行政权。美国总统特朗普签署总统令,宣布退出《巴黎协定》,表明总统有发布拥有法律效力的行政命令的权力。 ②地位:美国是实行总统制的国家,总统居于主导地位。 1 2 3 4 5 6 7 (2)运用美国的两党制的知识,分析特朗普退出《巴黎协定》的总统令遭到国内抵制的原因。 答案 答案 ①美国是两党制国家。尽管两大政党都是资产阶级政党,但又代表了资产阶级内部不同的利益集团,在对待巴黎气候协定议题上的政策和主张有明显差别,甚至尖锐对立,客观上形成了相互制衡的局面。 ②美国的民主党、共和党都没有约束党员的党纪,没有义务服从党组织的指示,出于自身利益考虑,一些共和党人也对退出《巴黎协定》持反对意见。 ③美国两党在选举中为了选情也会提出符合选民利益的政策主张,民意可以对政党施政有所制约。 1 2 3 4 5 6 7 6.以俄罗斯涉嫌干涉美国2016年总统选举和乌克兰危机等为由,美国国会参众两院于2017年7月下旬通过了一项针对俄罗斯的经济制裁法案。8月2日,美国总统特朗普签署该法案,使之正式生效成为法律。但特朗普同时表示,该法案存在严重缺陷。法案中“国会将拥有限制美国总统解除对俄制裁权力”的条款,损害了美国行政部门对外谈判交涉方面的权威。 作为新上任的美国总统,特朗普既要兑现对中下层民众的承诺,又不得不受制于美国既有宪政和法律的束缚。总统的“禁穆令”被联邦法院无限期叫停,在美国墨西哥边境修隔离墙遭到国会反对,一系列行政命令遇阻,恰恰就是过渡时期各方冲突与磨合的必然产物。 结合材料,运用国家和国际组织常识的知识,回答下列问题。 (1)美国通过对俄制裁法案是如何体现美国权力运行特点的? 答案 1 2 3 4 5 6 7 答案 美国实行三权分立制,立法权属于国会,行政权属于总统,美国国会参众两院通过对俄制裁法案,总统签署使之正式生效成为法律。 ②美国的行政权受到立法权的制约,法案中国会拥有限制美国总统解除对俄制裁的权力。 1 2 3 4 5 6 7 答案 美国的三权分立和制衡对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度有积极作用。但三权分立有其阶级局限性和消极作用,总统与国会、法院之间的权力分立会产生严重的内耗,引发混乱、拖延和推诿,导致效率低下;三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻;作为一种资产阶级民主制度,它维护的是美国资产阶级利益,不能真正代表民意(或民众不可能对权力的运用施加重要影响)。 (2)有人认为,特朗普屡遭掣肘正反映了美国民主制度的进步。请评析该观点。 答案 1 2 3 4 5 6 7 7.三权分立制度的理论基础是17~18世纪英国资产阶级政治思想家约翰·洛克和法国资产阶级启蒙学者孟德斯鸠提出的分权学说,这一学说基于的理论前提是:绝对的权力导致绝对的腐败。所以,国家权力应该分立,互相制衡。分权学说把国家权力分为三部分:议会有立法权,国王有行政权,法院有司法权。三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡,用这种方法来限制王权、防止国王暴政。 对于这种制度,现代西方的政治家和思想家非常推崇,认为只有实行三权分立,才是民主和法治的标志;不实行这种制度,就是专制。 1 2 3 4 5 6 7 (1)运用三权分立相关知识,完成下表。 答案 国家 立法权 行政权 司法权 英国 ? ? 议会上院 美国 ? 总统 ? 议会下院 内阁 国会 法院 1 2 3 4 5 6 7 答案 ①实行三权分立,对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度具有积极意义。但在这个体系下,广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位,不可能对权力的运行施加重要影响,这就暴露了资本主义民主的虚伪性与欺骗性。 ②同时,不实行三权分立制度不一定就是专制。国体决定政体,政体受人口因素、地理环境、历史文化等因素的影响,具有相对独立性。 ③我国的国家性质决定实行人民代表大会制度,坚持民主集中制原则,既充分发扬人民民主,反对专制,又实行必要的集中,保证人民当家作主的充分实现。 (2)结合现代民主政治的实践,对现代西方政治家和思想家有关三权分立制度的态度谈谈你的看法。 答案 1 2 3 4 5 6 7 * * * * * 答案 美国政体是总统制共和制,实行三权分立,行政权属于总统。英国政体是议会制君主立宪制,英国国王是“虚位元首”,仅具有象征性地位,真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。 解析 表面上看似考查美国总统与英国女王的权力,实质也在考查美国与英国的政体,虽然难度不大,但要注意到这一点。 (2)为促进国际组织发挥积极作用,各成员国应有怎样的作为? 答案 解析 答案 各成员国应坚持平等合作、相互尊重、互利共赢,致力于维护世界和平与发展。各成员国应自觉承担责任,维护共同利益。各成员国应积极参与多边双边事务,支持国

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