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公民参与视角下的行政信访研究-行政管理专业论文

摘要 行政信访制度,作为我国信访制度的核心部分,是一种司法外的特殊的权利 救济和监督制度,为我国信访当事人提供了另一种特殊的救济和监督途径。作为 一项长期i毕持且普遍的制度,行政倍访发挥着极其重要的作用。但最近几年,我 国进入社会转型和改革攻!堪的关键时期,公众的维权意识也在不断提高,因此各 类社会矛盾凸显。在大最社会矛盾面前,现行信访制度表现出不适和力不从心。 因此,行政信访制度的改革也就成了社会各界讨论的热门话题。笔者以公民参与 的视角为着眼点,对我国行政信访的现状及其存在的问题进行研究,通过进一步 的分析,提出完善我国行政信访的路径和方法。 本文的主要结构有以下几部分: 第一,对行政倍访及相关概念的研究和阐述。 第二,对行政信访相关问题进行研究。首先,对我国现行行政信访的现状进 行研究;其次,分析比较国内外对行政信访相关领域的研究,通过借鉴国外先进 的经验进一步完善我国的行政信访制度。 第三,对公民参与现状的分析。首先,对公民政治参与的相关概念进行界定; 其次,论述我国各阶段政泊参与的历史发展及当代中国公民政治参与的现状;最 后,分析公民参与与行政信访的作用和意义。 最后,通过前面的分析句论述,从公民参与的视角提出完善我国行政信访的 思路和途径。第一,完善公民参与制度,拓宽公民参与渠道:第二,促进司法独 立、加强依法行政:第三,完善我罔行政信访的制度建设:最后,还原行政信访 参与功能,弱化倍访权利救济功能。 关键词:行政信访制度公民参与权利救济 11 11 ABSTRACT A system of Administrative Letters ,it provided a special relief and supervision way for the complainant ,ωthe core p盯t of letters and a special rights relief and sup町vision syst创n outside the judicia l.Administrative Letters is long time and ωmmon system,which take a positive effect in our coun盯· But in recent years,all kinds of social contradictions raised ,because our ∞untry enters the crucial period of social transition and the key p创od of reform,public rights of consciousness are improved constantly. The cuηent system of administrative le忧ers became discom伽t for so much social contradictions. So,the reform of the system of administrative letters became the hot theme. in the p盯spective of public participation , the author discuss that present situation and problem of administrative letters. By analyzing and inquiring,given the better ways for administrative letters. η1町e are sev町al parts in the pap町:First,analyzing administrative letters and related concepts.Second ,discussing related problems of administrative letters. Firstl弘 research the current situation of administrative letters; Secondly,by analyzing syst臼ns of administrative letters at home and abroad,studying advanced experience.Third, analyzing the present si阳ation of civil participation. First of all,defined related conc叩ts are related to politi

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