个人所得税逆向调节收入分配之法律矫正研究经济法学专业论文.docxVIP

硕 士 学 位 论 文 个人所得税逆向调节收入分配之法律矫正 研究 Legal redress research on reverse regulating income distribution of Individual Income tax 作 者 姓 名： 宋晓贲 指 导 教 师： 张 怡 西 南 政 法 大 学 Southwest University of Political Science and Law 1 1 2 2 内容摘要 改革开放 30 年，我国的社会发生了翻天覆地的变化，但随着经济腾飞，一 系列问题也渐渐浮出水面，社会收入分配不公平、贫富两极分化现象日益严重。 究其原因，是由于我国经济当前正处于转轨时期，社会主义市场经济体制和社会 收入分配方式尚在逐步地摸索和形成过程中，而社会经济发展一旦发生变动，便 很容易产生社会财富格局的变动；与此同时，相对落后的经济制度、法律法规不 能及时配合规范这一经济体制更迭过程中产生的问题。由此，便产生了个人收入 分配差距不断扩大、社会财富格局失衡等问题。 在所有调控收入分配的方式中，税收对居民的收入和分配的调控影响力是最 广的、范围是最大；而在行政手段、经济调控、以及法律规制等所有税收手段当 中，税收法律基于其稳定性、强制性的特性，势必会成为调节财富分配的主要制 度；而作为分配流程最后环节的个人所得税法，又是各种税种中最有利于进行收 入再分配调节的。基于此，本文从对我国个人所得税法的探究入手，在对当前我 国个人所得税调节收入现状、产生逆向调节的原因等分析的前提下，提出完善我 国个人所得税调节收入分配功能，构建公平收入分配关系的政策建议，试图用个 人所得税法律对个人所得税逆向调节进行矫正，最终达到平衡社会财富格局，缓 解社会矛盾，促进经济和谐发展的目的。 具体而言，本文一共分成六个部分： 第一部分，主要介绍本文的研究目的、国内外研究现状、理论及现实意义、 研究方法以及研究创新； 第二部分，介绍个人所得税调节收入分配的基本理论，包括税收调节收入分 配理论，税收法律调节收入分配理论，以及个人所得税法调节收入分配理论，层 层递进地说明个人所得税调节收入分配理论； 第三部分，首先阐述了我国个人所得税调节收入分配的现状，从而说明当前 我国个人所得税存在逆向调节的现象；进而对产生此种现象的原因从整体理念和 各具体税种制度设计两个层面进行分析； 第四部分，阐释了个人所得税正向调节收入的理论及现实依据。首先从个人 所得税调节收入分配的应然性作为切入点，引导出公平税收理论，并通过对不同 税收公平理论的比较，得出本文认为最合理的衡量个人所得税公平与否的标准； 其次从经济、政治、道德、法律四个角度阐述了当前矫正我国个人所得税逆向调 节所具备的现实条件； 第五部分，在前文分析的基础上提出我国个人所得税克服逆向调节的实现路 径；提出在税收公平理念指引下，从功能定位、权力（权利）分配、税制模式、 税收征管四个方面完善我国个人所得税法的正向调节收入分配功能，并分别给出 比较详细的政策建议。 第六部分，结语。 关键词：个人所得税；逆向调节；收入分配；法律矫正 Abstract With thirty years of the reform and opening up, China’s society has seen a huge change. However, a series problem arises with the economic development, such as unfair distribution of social income and the serious polarization between the wealth and poor. That is because the current economy is in a transition stage, the socialist market system and social income distribution are still under the forming process. And once the social economy has changed, it will be easier to modify the social wealth pattern. At the same time, the relatively backward economy system, laws and regulations cannot be with the specification of the problems arising in the process of the econ