佛山市基层医疗卫生体制改革研究-公共管理专业论文.docxVIP

独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本人完全意识到，本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本论文属于 保 密□，在 年解密后适用本授权书。 不必威体育官网网址□。 （请在以上方框内打“√”） 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 华 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 I I 摘 要 我国新一轮医改自 2009 年启动，新医改方案的基本原则是保基本、强基层、建 机制。而基层医疗卫生体制改革，不仅是新医改的重要组成部分，而且对于解决看 病难、看病贵问题具有积极意义。近几年，佛山市基层医改稳步推进，基层医疗卫 生服务体系不断完善，基层医疗卫生服务能力和水平不断提升。 本文力图全面总结佛山市在推进基层医疗卫生体制改革的做法及成效，通过访 谈、调查问卷、实地考察等方式，掌握了佛山市基层医疗卫生机构的运行情况。笔 者通过图表形式对调查数据进行了比较分析，并对佛山市基层医疗卫生体制改革政 府办政府管和院办院管两种模式进行了 SWOT 态势分析，在数据分析的基础上，运 用公共管理理论，分析得出佛山市基层医改工作存在专业技术力量薄弱、缺乏有效 的绩效考核机制、政府责任有待进一步落实、公共卫生服务职能落实不到位、民营 医疗力量薄弱等问题。在此基础上，笔者针对佛山基层医改工作的存在问题，提出 建设性与可操作性兼具的合理化建议，对如何进一步深化和完善基层医疗体制卫生 体制改革提出对策建议，分别是探索构建合理的保障机制、完善基层人才保障措施、 完善绩效工资分配制度、促进民营医疗的健康有序发展、加强基层医疗机构信息化 建设，为佛山市基层医改工作提供可参考借鉴资料。 关键词：基层医疗 医疗卫生 体制改革 佛山市 II II Abstract China has started a new round of healthcare and medical reforms in 2009 and it is pointed out in the new reform scheme that based on the principle of focusing on grass-root and building systems. As an important part of the new reform, the reform of grass-root healthcare and medical system is a significant project that has directive significance in solving the problem of inadequate and overly expensive medical services. By years of great efforts, the grass-root healthcare and medical system of Foshan has been developing and the ability of grass-root healthcare and medical services has also been improved. This essay tries to summarize the methods and achievements of the reform of grass-root healthcare and medical system in the city of Foshan. This essay is also trying to indicate the running and the current situation of grass-root healthcare and medical institutions in Foshan by taking interviews, doing surveys and conducting site visits. The author tries to do comparati