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公开选拔领导干部制度中人才测评存在的问题及改善途径-行政管理专业论文
湘潭大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取 得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其 他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个 人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果 由本人承担。 作者签名: 日期: 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学 校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查 阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关 数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位 论文。 涉密论文按学校规定处理。 作者签名: 日期: 年 月 日 导师签名: 日期: 年 月 日 I I 摘 要 在国家治理的过程中,领导干部发挥着中流砥柱的作用。选拔优秀人才担任领 导干部,是提高国家综合国力的根本前提,也是落实“人才强国”战略的必然要求。 经过多年的改革创新,公开选拔领导干部制度在坚持与继承我党传统的干部选拔任 用方式基本原则的基础上,又赋予其新的形式与内容,已经成为一种当前非常重要 的干部选拔途径。对这一制度进行问题对策研究,对于推动竞争性选拔领导干部工 作朝着更加科学的方向发展,以及加强当前领导干部的队伍建设而言,意义重大。 人才测评发源于西方,有助于公平地选择、任用人才,是当前西方政府和企业 选拔人才的必备手段。将人才测评技术应用于公开选拔领导干部的过程是完善公开 选拔领导干部制度的必然要求,有利于从政治的高度和制度的层面实现现代人才测 评技术与具有中国特色的公选制度的完美结合。 在这种时代背景和理论背景之下,本文结合特质理论、人岗匹配理论以及胜任 力理论等理论,对公开选拔领导干部中的人才测评进行了研究。通过对人才测评在 公选工作中的实际应用情况进行研究,发现目前公选中人才测评存在的问题主要集 中在报考资格设置的公平性、测评内容的科学性、考察评价的信效度、考核机制的 长效性等方面。同时,本文从价值观念、制度建设、实践操作三个维度,对公选制 度中的人才测评存在的问题进行了深刻的成因剖析,并结合国内公选制度中人才测 评创新典型范例,以及国外高级公务员选拔人才测评经验,提出改善公选制度中人 才测评的对策,即:不断完善公开选拔领导干部的测评技术,科学选择公开选拔领 导干部的测评内容,建立健全公开选拔领导干部的测评机制。唯有如此,才能更好 的实现现代人才测评技术和具有中国特色的公选制度的有机统一。 关键词:公开选拔领导干部制度;人才测评;问题;对策 II II Abstract In the process of national governance, leading cadres play a mainstay role. The selection of outstanding talent as the leading cadres, is not only the fundamental premise to improve the countrys comprehensive national strength, but also an inevitable requirement of implementing the strategy of reinvigorating China through human resource development. After years of reform and innovation, the system of public selection of leading cadres in the persistence and inherit the basic principles of the tradition of our Partys cadre selection and appointment mode, given the the new form and content, has become a currently important cadre selection approach. The research on the problems and countermeasures of the system has great significance in the process of developing the competitive selection system of cadres toward a more scientific direction, it also helps to stre
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