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上海交通大学 M 上海交通大学 MPA 学位论文 公众参与政府预算研究 5 5 begins to wake up, and public participation increase gradually; On the other hand, with the advancement of economic and political reform, public participation has been written into national policy and has become an important goal of a harmonious society. Therefore, public participation in the budget system faces a good time. In recent years, There are a large number of writings highly concerned about the public budget in domestic politics, constitutional science, public administration, science and other subjects ,and a little attention on public participation in government budgets, In my opinion ， China should strengthen the concept of the public participation in Budget Reform and budget Legislative, This will not only help to Improve the efficiency of the traditional administrative budget system but also help to put democracy into effect in the public budget. Based on the above considerations, this paper would like to explain the rationality and feasibility of public participation in government budget, and Recommends How to develop budget of Democratic Budget KEY WORDS: Democracy, Public participation, government budget PAGE PAGE 44 上海交通大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下， 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本 论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本 文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。 本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 日期：2010 年 06 月 06 日 上海交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定， 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 必威体育官网网址□，在壹 年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不必威体育官网网址□。 （请在以上方框内打“√”） 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期：2010 年 06 月 06 日 日期：2010 年 06 月 06 日 PAGE PAGE 8 第一章 绪论 公众参与正在全世界蓬勃兴起。从根本上说，这是因为参与式民主是一个理 论性和实践性都很强的新的民主制度，它对解决后现代社会所面临的诸多危机和 问题提供了一条希望之路。其中，公众参与政府预算是一个格外引人瞩目的领域， 它关系到所有公众的根本利益，同时也是政治体制改革的重要内容和突破口。 第一节 研究理论背景 一、公众参与 1、民主的发展历程 民主（Democracy）起源于古希腊的雅典城邦时代，意思是“人民的统治”。 从民主这一概念诞生之日起，人们便对民主的含义争论不休。民主既是人类社会 政治生活抽象的价值理论，又是一种具体的政治制度，同时还可以理解为一种生 活方式。民主既存在于理论家的理论体系中，又存在于现实的国家制度实践中， 还作为