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重庆市南岸区产业结构及优化剖析
重庆市南岸区产业结构及优化剖析 【摘要】本文着重分析了重庆市南岸区的产业结构,并进行了横向和纵向比较,在此基础上提出了优化南岸区产业结构的思路。 【关键词】重庆市南岸区 产业结构 三次产业 重庆的发展上升为国家战略,作为重庆市核心区域的南岸区在这一发展中起着十分关键的作用。要实现南岸区经济稳定、持续、快速发展,就要改变当下南岸区不合理的产业结构,实现产业结构合理化和高度化。 一、南岸区的产业结构现状 (一)南岸区产业分析 表1 近年南岸区三次产业结构表 单位:% 数据来源:重庆市统计局。 从表1可以看出,第一产业比重从2006年至2012年基本上都呈现出下降趋势,并且所占比重较低。 2012年南岸区第二产业实现增加值290亿元,同比增长15.3%。在南岸区的三次产业中占主导地位,这可以充分地说明南岸区作为重庆市工业大区强区的身份和地位。 从表1可以看出,近两年,第三产业所占比重略有上升,但第三产业在三次产业中所占比例都未能超过40%,这与南岸区较高的人均收入,产业合理化和高度化的方向不符,其比重过低,发展滞后,第三产业将是其未来着重发展的产业。 总的来看,从2006年到2012年,南岸区的三次产业结构从2.2:58.7:39.1变化为1.0:62.3:36.7,第一产业产值在国民经济中的比重逐渐缩小,其地位不断下降,并呈现逐渐式微趋势,从三次产业中逐渐“隐退”,第二产业在三次产业中居于第一位,比重有小幅度上升,但其工业重心由基础工业向高加工度转变。而第三产业虽然发展滞后,但近两年出现略微上升的趋势。从产业结构演变的五个阶段来看,南岸区处于工业化中期阶段。 (二)南岸区与其他重庆都市八区产业比较 下面,我们将南岸区的产业结构与重庆市都市九区的其他八个区域进行横向的比较。 就目前南岸区的三次产业结构来看,其与主城区的先进城区还有一定差距,而具体就表现在二三产业的比例上。就第一产业而言,其比例已经降到1%,在主城区来说,仅次于渝中区、江北区和沙坪坝区,处于较为合理的比例。南岸区第二产业的产值为290.1亿元,与其GDP在都市九区中排名相当,也从一个侧面反映出第二产业为目前南岸区的主导产业,南岸区仍然处于工业化的迅速发展阶段。其第二产业在GDP中所占比重为62.3%,高于全市53.9%的比例,仅次于北碚区(66.6%)和渝北区(62.8%),相比传统的工业大区九龙坡,其第二产业比重已经降到49.8%,但其产值却高于南岸区。从第三产业来看,南岸区第三产业产值排在倒数第三位,比重也偏低,为36.7%。与服务业发达的渝中区相比,南岸区的第三产业产值仅为渝中区的23.5%,差距甚远,就连与同样以工业为导向的九龙坡区相比,南岸区第三产业产值也不及其二分之一,基本上可以说,南岸区的第三产业的发展将是未来南岸经济发展的主攻方向。 (三)南岸区产业结构存在的问题 综上所述,南岸区的产业结构主要存在以下问题: 1.第三产业在GDP中的占比不高。南岸区的工业发展可谓一枝独秀,然而第三产业的发展却相对迟缓,其比重甚至低于全市的平均水平。根据南岸区发展与改革委员会课题组(2012)对南岸区第三产业的研究发现:近年来,房地产业、住宿餐饮业、批发零售从业人员在都市九区中均排在前三位,但相应行业的增加值排名却基本排在倒数三四的位置。显然,作为主城区核心区域的南岸区,其优越的区位和环境优势完全没有得到有效的发挥。 2.第二产业内部结构不协调。虽然近年来南岸区电子信息产业保持高速增长,但其第二产仍以资金与劳动密集型产业为主。从可获取的2011年的工业总产值统计数据来看,占南岸区工业总产值前五的行业依次是:交通运输设备制造业、通信电子产品制造、化工、通用设备制造、烟草制品业。除以上五大行业外,规模较大企业偏少,多以中小型企业为主,产业龙头优势不突出。在南岸区的制造业中,有些制造业还属产业链低端,技术含量不高,附加值低,核心竞争力不强,比较优势不突出,产业发展的后劲不足。 3.南岸区经济总量偏小。其产业关联度不高,产业集群效应不显著,完整的产业链也未能产生,创新驱动乏力,土地、能源供需矛盾突出。南岸区与周边区县的关系竞争多于合作,主城其他区域的发展对南岸区产业发展构成了较大的竞争压力,竞争环境出现恶化倾向,挑战多于机会,集聚多于辐射,带动作用相对有限。 二、产业结构优化的思路 产业结构的合理化,就是要实现产业间的协调、同一产业内各环节的协调、产业素质的协调、产业发展与环境协调。 (一)工业 由第一部分的分析可知,从GDP总量、三次产业结构来看,工业在南岸区的经济发展中有着举足轻重的作用,居于产业结构中的主导地位。在新形势下,
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