江都水利枢纽风景区发展形势剖析.docVIP

江都水利枢纽风景区发展形势剖析 　　摘 要：本文阐述了江都水利枢纽风景区发展情况，采用优劣分析法，指出风景区在新时期发展中的优势与劣势，并分析了景区发展的机遇与挑战，为水利风景区建设更好的承载水利生态文明建设，传承发展水文化的载体的重要作用提供方向。 　　关键词：水利风景区；生态文明 　　一、 发展现状与形势 　　江都水利枢纽风景区作为国家级水利风景区，所辖面积1.5平方公里，水域面积0.9平方公里。 　　（一）发展现状 　　江都水利枢纽风景区以工程景观为主，自然景观和人文景观为辅。主要分为源头参观区、核心生产区、参观接待区和预留发展区等。景观分为工程景观、自然景观、人文景观、配套设施等四类，景区目前已初具规模，在此基础上，管理处不断深化景区管理，加强风景区建设，吸引众多参访者。近年来，景区接待游客数量呈稳步增长态势。 　　景区规划坚持高起点、高定位、高标准，由东南大学城市规划设计院、扬州市园林局等单位的专家来我处实地考察、编制规划。并按照规划设计逐步建立发展景区，并不断发展完善。 　　（二）发展形势 　　1.建设以水为骨，景区初具规模 　　景区工程依托工程水域，已初具规模。工程景观包括江都一站、二站、三站、四站、江都站自动化控制调度中心（待完善）及江都东闸、江都西闸、万福闸、芒稻闸、鱼道等23座水工建筑物；高邮湖、邵伯湖两个湖泊。自然景观主要有江都水利枢纽植物园，收集了亚热带和温带各种观赏植物，园内以建筑单元绿化为主体，设置了科学试验园、科普展示园、竹景园、喜树园、海棠园、香樟园、水生植物园、药用树木园、乡土树木园等9个品种和银杏观光带、松柏径等两条景观大道。人文景观主要有江石溪碑亭、源头纪念碑、园中园、龙川广场（与江都市合建）等10多处。配套设施包括迎宾馆、园中园东西园、芒稻茶社、江苏省水利职业技能鉴定与实训基地等。 　　2.资金投入加大，建设突出亮点 　　景区“十二五”期间加大资金投入，调整绿化结构，建成了东大门至管理用房沿线绿化观光带、松柏大道、竹景园、枫林、梅圃、樟苑等植物观赏园区；配合地方生态、园林城市创建，建成江都水利枢纽植物园；建成南水北调东线应急调度中心、江都四站护坡工程；加快实施全省水利职业技能培训与实训基地、处维修养护中心迁建工程；西区棚户区改造稳步推进，加大边远闸坝环境建设与维护力度；全面提升国家级水利风景区品质。 　　3.景区管理加强，访客历年增加 　　管理处配有专业绿化及卫生队伍，负责处区日常绿化养护管理和路面保洁，生活垃圾清理等；接待中心负责对外接待工作。景区规划合理，富有特色，建处50多年来，先后有120多个国家和地区的国家元首、政府官员、专家学者和社会各界人士来此参观考察。 　　二、存在问题 　　景区建设发展面临一定问题，总结五点如下： 　　（一）由于江都水利枢纽工程建设比较早，受客观条件限制，生产区与生活区未能完全分开，在一定程度上影响风景区建设与管理。 　　（二）没有专门的经费投入渠道，经费投入不足，目前只有从自身的经营创收中拿出一部分经费用于景区建设与管理，只能保证景区设施的完善和卫生管理等方面的开支，景区建设的速度不快，建设水平不高。 　　（三）我处作为“江苏省爱国主义教育基地”，按照最近宣传、财税、文化、民政、建设等部门联合下发的通知要求，要实行免费开放。但我处每年的接待量却很大，仅省部级以上领导年均达40多批，接待游客达2万多人次，需要花费大量的人力、物力和财力，省财政应给予补贴。 　　（四）江都水利枢纽工程作为南水北调东线工程的源头，为了保证供水安全和质量，对水源地的保护提出了很高的要求，因此在一定程度上影响和制约着风景区的开发与建设。 　　三、面临形势 　　现在通过态势分析，确定江都水利枢纽风景区自身的竞争优势、竞争劣势、机会和威胁，准确定位，扬长避短，将内部资源、外部环境可以有机地结合起来，为风景区发展谋划提供信息支持。 　　（一）景区发展优势 　　1.自然资源得天独厚 　　江都水利枢纽风景区襟长江枕淮河，北贯京杭大运河及邵伯湖、高邮湖，东连新通扬运河及三阳河，所辖水域沟通江、淮，其中邵伯湖高邮湖是中国第三大湖，水域辽阔，水产丰富。处内江都水利枢纽植物园，占地94公顷，风光秀丽，风景浑然天成。 　　2.区位优势日趋显现 　　景区坐落于中国运河名城扬州，与南水北调东线工程的源头――江都水利枢纽工程融为一体，具有区位辨识度高的优势，随着近年来，江广融合区的构建，区位优势日趋显现。 　　3.人文历史积淀深厚 　　江都一方治水，吸引了历代众多文人墨客，可谓人文荟萃。 　　（二）景区发展劣势 　　1.未形成投入产出机制 　　景区依靠自有资金致力于环境管理与开发，直接对外开放，不与市场接轨，对价格不敏感，未运用市场投资理论