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全国专利代理人考试实务要点 第一部分、涉及法条及审查指南内容 一、答复审查意见 细则53 条：驳回情形： （1） 【基本不考】法5条 （违法不授予专利权）、法25 条 （不授予专利权 情形） （2） 【间接】法9条：同样的发明创造只能授予一项专利权； 对比要点：权利要求书与权 （先申请原则）两个以上的申请人分别就同样的发明创 利要求书对比。 造申请专利的，专利权授予最先申请的人 （3） 【重点】法22条：（新颖性、创造性、实用性） 授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、 创造性和实用性。（1款） 新颖性考察方式： 新颖性，是指该发明或者实用新型不属于现有技 （1）隐藏考察方式：现有技术与 术；也没用任何单位或个人就同样的发明或者实 抵触申请，通过申请文件与对比文 件的著录项中的申请日与授权公告 用新型在申请日以前向国务院专利行政部门提出 日进行判断。 过申请，并记载在申请日以后公布的专利申请文 （2）直接考察方式：陈述权利要 求具有新颖性。（要点：单独对比 件或者公布的专利申请文件或者公告的专利文件 原则，全文与权利要求书对比） 中。（2款） 创造性，是指与现有技术相比，该发明具有突出 创造性考察方式： （1）隐藏考察方式：分清现有技术 的实质性特点和显著的进步，该实用新型具有实 与抵触申请，抵触申请不能评价创 质性特点和进步。（3 款） 造性。 （3）直接考察方式：陈述权利要求 实用性，是指该发明或者实用新型能够制造或使 具有创造性。（要点：三步法） 用，并且能够产生积极效果。（4 款） 本法所称现有技术，是指申请日以前在国内外为 公众所知的技术。 （4） 【重点】法26条：（公开充分、清楚、权利要求书以说明书为依据） 说明书应当对发明或者实用新型作出清楚、完整 的说明，以所述技术领域的技术人员能够实现为 准；必要的时候，应当有附图。摘要应当简要说 明发明和实用新型的技术要点。（3 款） 权利要求书应当以说明书为依据，清楚、简要地 限定要求专利保护的范围。（4款） （5） 【重点】法31条：（单一性） 单一性不作为无效宣告理 一件发明或者实用新型专利申请应当限于一项发 由。 明或者实用新型。属于一个总的发明构思的两项 以上的发明或者实用新型，可以作为一件申请提 出。（1款） （6） 【重点】细则20条：（独立权利要求） 独立权利要求应当从整体上反映发明或者实用新 型的技术方案，记载解决技术问题的必要技术特 征。（2款） （7） 【间接考察】法33条：（修改原则） 考试时多抄原文，少自己概 申请人可以对其专利申请文件进行修改，但是， 括。 对发明和实用新型专利申请的修改不得超出原说 考试时只以试卷上出现的东 西为准，不要将自己脑海中 明书与权利要求书记载的范围，对外观设计专利 掌握的东西带入，得不到说 申请文件的修改不得超出原图片或者照片表示的