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PAGE 2 - 全省建设工作会议暨建设系统 党风廉政建设、精神文明建设工作会议 经验交流材料 吉林省建设厅 二○○八年一月 目　　录 切实解决民生问题 加强住房保障工作 长春市房地产管理局 长春市房改办………………(1) 强化服务监督 拓宽受理渠道 努力提高长春12319为民办实事工作水平 长春市12319服务监督中心………………………(11) 加大工作力度 提升服务功能 促进有形建筑市场健康有序发展 长春市建设工程交易中心……………………….. (16) 强化管理职能 积极为建筑市场提供服务 长春市建设工程造价管理站………………….. .. . (22) 采取切实有效措施 积极推进建筑节能工作 吉林市建设委员会……………………………………(31) 全力推进施工安全质量标准化 努力开创建筑施工安全管理新局面 吉林市建委…………………………(40) 着力优化市场环境 促进建筑业健康发展 延边州建设局…………………………………(47) 加强房地产信息系统建设 实现权属登记和交易规范化 四平市房产管理局…………………………(52) 积极推进办事公开 切实提升服务水平 通化市公用事业局…………………… ……(59) 因地制宜 务实运作 高质量完成棚改任务 白城市建设委员会……………… …………(64) 强化城建档案管理 服务城乡经济建设 辽源市城市建设档案馆………………………(70) 以科学发展观为指导 努力提高城乡规划编制和管理水平 松原市规划局………………… …………(78) 加快中心城市建设步伐 打造松原宜居创业环境 松原市公用事业局………… …… …(86) 执政为民 务实清廉 开创房地产管理系统党风廉政建设工作新局面 白山市房产局……………………… …(93) 突出长白山特色 加快池北区生态旅游城市建设步伐 长白山管委会池北区规划建设局…… (99) 夯实基础 扎实工作 确保库区社会和谐稳定 吉林省水库移民管理局……… …(105) 坚持规划先行 狠抓质量监管 推动农村泥草房改造安居工程顺利实施 镇赉县人民政府……… ………(111) 加强政行风建设 推进城建工作全面发展 安图县建设局……… …………(117) 切实解决民生问题 加强城市住房保障工作 长春市房地产管理局 长春市房改办 长春市委、市政府高度重视廉租住房工作，一直把此项工作作为民生大事来抓。截止到2007年末，通过廉租住房、政府保障性住房、棚户区改造和定销商品房等多种方式解决25650户家庭住房困难，其中低保家庭11415户、低保边缘家庭171户、低收入家庭14064户。财政投入和政策性补贴累计投资9.3亿元。目前，低保家庭中无房户和人均住房面积8平方米以下住房困难户及棚户区被拆迁低收入住房困难户已全部得到解决。 下面，将长春市住房保障工作情况汇报如下： 一、结合市情制定政策 长春市是2000年末开始启动廉租住房工作的。为健康有序的开展工作，我们明确了“积极而为、量力而行、分期规划、分步实施、先易后难”的指导思想，采取多种措施，积极实践和探索。根据国家建设部和省建设厅关于住房保障工作的有关文件精神和要求，结合本市实际，长春市先后出台了《长春市城镇廉租住房管理办法》、《长春市政府保障性住房建设与管理办法》、《长春市人民政府关于进一步加快棚户区改造的实施意见》等相关政策，确定以廉租住房认定、实物配租和租金补贴三种方式开展廉租住房工作。同时，明确了廉租住房和政府保障性住房的定义、对象、资金来源、准入条件、保障标准和退出机制等，从政策上为住房保障工作提供保证。 二、量力而行，启动廉租住房租金核减工作 2001年1月长春市廉租住房租金核减工作开始起步。选择这一方式启动廉租住房工作，主要是因为财政资金紧张，不能投入更多资金新建廉租住房，且成栋、成片的居住群体都是低保家庭，也会带来诸多问题和矛盾。低保家庭继续承租现住公房，可以避免搬迁，政府只需对其条件和资格进行确认，并将低保家庭住房的现租金标准与每平方米0.4元的廉租租金差转付给产权单位即可，程序易于操作。这样，既实施了廉租住房工作，为低保家庭解决住房困难问题，又减轻了产权单位的负担。我们根据建设部 120号令规定，自2004年 3月1日起对申请租金核减的低保家庭，严格按低保家庭人均住房面积与长春市人均住房面积的60%进行核减，超出部分按现行租金缴纳。截止2007年底，长春市通过廉租房租金核减的方式，为3850户低保家庭解决了住房困难问题。 三、面向无房家庭，实施廉租住房实物配租工作 2002年，在开展廉租住房租金核减工作的基础上，为扩大廉租住房实施范围，着力解决城市低保无房家庭的住房问题，长春市开始实施廉租住房实物配租工作。针对整