二、我国事业单位实行权责发生制的必要性和可行性 - 农业部财会服务中心.docVIP

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2018-10-29 发布于上海
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二、我国事业单位实行权责发生制的必要性和可行性 - 农业部财会服务中心.doc

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农业部财会服务中心课题题目：事业单位会计确认实行权责发生制的利弊分析及对策建议课题成员：周涛黄京燕张晓李源二○一四年十一月目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc405291508 1．基本概念、现状及国外先进经验 PAGEREF _Toc405291508 \h 1 HYPERLINK \l _Toc405291509 1.1 基本概念 PAGEREF _Toc405291509 \h 1 HYPERLINK \l _Toc405291510 1.1.1权责发生制 PAGEREF _Toc405291510 \h 1 HYPERLINK \l _Toc405291511 1.1.2收付实现制 PAGEREF _Toc405291511 \h 1 HYPERLINK \l _Toc405291512 1.2 事业单位会计确认的现状 PAGEREF _Toc405291512 \h 1 HYPERLINK \l _Toc405291513 1.3 国外先进经验及主要做法 PAGEREF _Toc405291513 \h 2 HYPERLINK \l _Toc405291514 2．我国事业单位实行权责发生制的必要性和可行性分析 PAGEREF _Toc405291514 \h 3 HYPERLINK \l _Toc405291515 2.1 必要性分析 PAGEREF _Toc405291515 \h 3 HYPERLINK \l _Toc405291516 2.1.1以绩效为导向的事业单位改革要求实行权责发生制 PAGEREF _Toc405291516 \h 4 HYPERLINK \l _Toc405291517 2.1.2事业单位科学管理要求实行权责发生制 PAGEREF _Toc405291517 \h 5 HYPERLINK \l _Toc405291518 2.1.3事业单位资金来源多元化需要实行权责发生制 PAGEREF _Toc405291518 \h 5 HYPERLINK \l _Toc405291519 2.1.4经济全球化要求事业单位实行权责发生制 PAGEREF _Toc405291519 \h 6 HYPERLINK \l _Toc405291520 2.2 可行性分析 PAGEREF _Toc405291520 \h 6 HYPERLINK \l _Toc405291521 2.2.1实行权责发生制具有一定的制度基础 PAGEREF _Toc405291521 \h 6 HYPERLINK \l _Toc405291522 2.2.2事业单位会计核算可以自成体系进行权责发生制改革 PAGEREF _Toc405291522 \h 7 HYPERLINK \l _Toc405291523 2.2.3实践基础证明事业单位可以实行权责发生制 PAGEREF _Toc405291523 \h 7 HYPERLINK \l _Toc405291524 2.2.4会计人员素质不断提高使权责发生制核算变为可能 PAGEREF _Toc405291524 \h 8 HYPERLINK \l _Toc405291525 2.2.5可以借鉴西方政府和非盈利组织会计改革的经验 PAGEREF _Toc405291525 \h 8 HYPERLINK \l _Toc405291526 3．推进事业单位权责发生制改革的主要问题 PAGEREF _Toc405291526 \h 8 HYPERLINK \l _Toc405291527 3.1 权责发生制易直接影响预算执行的真实性 PAGEREF _Toc405291527 \h 8 HYPERLINK \l _Toc405291528 3.2 事业单位的复杂性与多元性约束了权责发生制的全面施行 PAGEREF _Toc405291528 \h 9 HYPERLINK \l _Toc405291529 3.3 权责发生制预算会计缺乏必要的人力、物力资源支撑 PAGEREF _Toc405291529 \h 10 HYPERLINK \l _Toc405291530 3.4 新改革面临各方面的阻力影响权责发生制的实行 PAGEREF _Toc405291530 \h 10 HYPERLINK \l _Toc405291531 4．引入权责发生制的对策与建议 PAGEREF _Toc405291531 \h 11 HYPERLINK \l _Toc405291532 4.1“二元化体