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加强国有企业无形资产管理的探讨 经营跑坛 完善和加强无形资产管理.特别是国有企业的 无形资产,防止无形资产流失.将无形资产作为重要 资产来运营.已成为企业改革与发展的当务之急.为 此,本文拟就如何加强对国有企业的无形资产管理 问题谈些看法: 一 ,无形资产管理中存在的问题 所谓无形资产,按照我国2001年颁布的《无形 资产评估准则》的界定,是指特定主体昕控制的,不 具有实物形态,对生产经营长期发挥作用且能带来 经济利益的资源,包括可辩认的专利权,非专利技 术,商标权,着作权,土地使用权,特许权和不可辨认 的无形资产商誉等有关专家预测:我国企业无形 资产是有形资产的4倍到5倍,达l0万亿元左右 笔者认为,国有企业在无形资产管理f都存在很多 亟待解决的问题. l.无形资产定义外延存在局限性一在H前的矢n 识经济时代,国际}无形资产种类的已不仅限于我 国_仃关法规定义中列举的儿项,而是延仲到设计权, 租赁权,具有权益关系的协议,市场地位,域,亡艺 配,电子计算机软件,经营谋略,管理能力,产品质 ,服务信誉,企业精神,企业文化,企业形象,人力 资源,员工素质等等仅美国的评估机构目前涉及的 能评估的无形资产项目就有23项,而我国在这方面 却滞后 2.无形资产专项法律法规不完善目前我陶的 非专利技术,土地使用权,特许权,商誉等无形资产 都没有制定出专项的法律及实施细则,国务院出台 的《吲有资产监督管理条例》等相关的国有资产监管 法规也基本未涉及这些方面: 3,无形资产评估缺乏规范性.主要是无形资产 评估法律法规不完善.目前,还没有出台相应的法律 法规,不评,漏评,少评,漫天乱评的『【l】题突出:据新 闻媒介报道,哈尔滨市l2户国有商业企业改革转制 中,完成了国有资产退出改革,变成清一色民营股份 制企业,退出的国有有形资产总额近3亿元,均未对 商标,商号等无形资产进行评估作价,这实质上是国 有资产的隐性变相流失. 4,财会制度中无形资产的相关规定,未与国际 接轨主要是其定义外延与国际会计准则小统一,国 ? 60? 际会计准则第38号《无形资产》规定:无形资产是 指用于商品或劳务的生产或供应,出租给其他单位. 或以管理目的而持有的,没有实物形态的可辩认的 无形资产～显然在国际会计准则中无形资产定义的 外延是没有包括不可辨认的商誉在内.而我国的《企 业会计准则一无形资产》对无形资产的定义中明确 列举包括商誉在内一无形资产外延的不一致,必然会 妨碍我罔企业界,商业界与国外企业界,商业界的进 一 步交往和沟通, 取得商誉缺乏一个普遍得到认可的公允价值,很 难以可靠的汁作会计处理依据,而也只能是随着各 项町辨认资产入账,这样的会计处理更简明,没有必 要将商誉单独人账处理,由此看来要将商誉作为单独 的无形资产来反映会汁处理也有难度 5.无形资产管理体制不健全和制度不完善.在 尢彤资产的管理上很多企业既没有无形资产的管理 机构和人员,也f殳有完簿的管理制度,不仅其家底不 清,也必然导致企业无形资产流失严重,更谈不上充 分发挥其怍用一 6.缺乏无形资产培育和开发的规划几十年 来,长期受it~,l经济体制的管理模式影响.大部分国 有企业存无形资产培育和开发上没有进行有意识的 规划,没有有意识地加大投资.而是任其自由发展, 严重制约了国有企业无形资产的发展壮大,在一定 程度卜也影响了企业发展战略的实施:在经营观念 l,也仪停留在产品创造利润认识七,没有无形资 产运作与经营的概念,在如何通过无形资产的运作 与经营,盘活无形资产,特别是企业拥有的大量存量 无形资产,做大做强企业的品睥与规模,创造经济效 益上没有做规划,使企业从管理创造效益缺少一 个重要途径. 二,加强无形资产管理的建议 无形资产仪是一个企业兴衰成败的重要资 源,而且也是一个地区,一个国家综合实力的象征. 笔者认为,我同[I:=f加强埘无形资产管理,并提出以下 缱c义: (一)根据市场经济发展需要,进一步完善和加 强国家宏观政策管理 l,建立,继全无形资产相关的法律法规.对原 制定的法律法规中已不适应市场经济发展的条款幢 及时进行修汀,同时增加卡H关条款.在无形资产定 义,使用,保护上必须与国际接轨.迎接WTO的挑 战: 2.加强无形资产评估行业的管理.一是囤家应 尽快出台相应的法律.从法律的高度束明确资产评 估机构及其评估人员的权利,义务,承担的法律责任 及职业道德规范等.二是《无形资产评估准则》中基 本要求,评估要求和披露要求几个部分的内?容用词 必须强硬化.三是加强资产评估从业人员的培训,教 育工作四是中国资产评估领导机构应负责牵头与 国家财政部,国有资产监督管理委员会等国家监管 部门组成检查组定期或不定期地对各资产评估事务 所及其开展的各类业务进行抽检,以强化口常监管, 确保资产评估质量.