指挥官责任和不作为.PDFVIP

国际人道法咨询服务处 ADVISORY SERVICE ON INTERNATIONAL HUMANITARIAN LAW 指挥官责任与不作为 基于应负责之人的个人刑事责任，国际人道法规定了惩治违反其规则之行为的制度。违反国际人道法的行为还可能因不作 为而产生。在武装冲突局势中，武装部队或团体一般都有一个为其部下行为负责之指挥官进行统率。因此，为了保证惩治制度的 有效性，如果上级未能采取适当措施防止其部下实施严重违反国际人道法的行为，就应当承担个人责任。各国有义务把惩罚指挥 官不作为的措施纳入其国内立法。 指挥官责任简介 向有作为义务而不作为的上级课 “缔约各方和冲突各方应取缔有 以刑事责任的指挥官责任机制，可以 ． 指挥官责任包含两种刑事责任 作为义务而不作为所引起的严重破坏 总结概括如下： 的概念。 ．．．．．．．．．．．． 各公约或本议定书的行为，并采取必  它涉及一个上级，即有权管理其 要措施制止有作为义务而不作为所引 首先，指挥官对命令其部下实 ．．．．．．．．．．． 部下的人； 施违法行为直接承担责任。在这种情 起的任何其它破坏各公约或本议定书 ．．  该上级知道或理应知道犯罪已经 况下，援引上级命令作为抗辩理由的 的行为。” 实施或即将实施； 下级人员可能会免除责任，这取决于  该上级有能力阻止该犯罪行为； 在这种情况下他们应否遵从上级的命 《第一附加议定书》第85 条提  该上级未在其权力范围内采取一 令。 到的严重破约行为还包括那些通常通 切必要而合理的措施阻止或惩治 过不作为实施的行为，例如对遣返战 该犯罪行为。 这要与第二种概念，即所谓的 俘或平民的无理延迟。 指挥官或上级责任概念区分开来 ，在 1949 年《日内瓦公约》 这种情况下，指挥官可能要为其部下 不作为的指挥官责任 的违法行为承担责任。这种指挥官责 《日内瓦公约》没有提及这一 任的概念是一种间接责任的形式，基 我们讨论的问题是一个上级由 点，它交由国内立法通过明文规定或 于指挥官的不作为。 于不作为从而未能履行其职责以阻止 适用刑法一般规则的方式来调整这一 或惩罚实施了违反国际人道法行为的 事项。 行为人不作为的责任 下级。从本质上说，指挥官是因怠职