美国政治制度.ppt.pptVIP

1、总统选举 美国总统非直接民选，而是由各州依人口比例委任选举人团代表选出。获得一州相对多数选票候选人，其所属政党可推选该州所有的选举人团代表。一州为一个选举人团单位。 初始每个州的选举人人数同该州在国会的参众议员总人数相等，全国共535人。目前，加利福尼亚州选举人票最多，达55张，得克萨斯州34张，纽约州31张，而阿拉斯加、特拉华和怀俄明等每州只有3张。 每四年一次的美国大选实际上是由选民决定所在州的选举人团给哪位总统候选人票。除了缅因和内布拉斯加两个州外，其余48个州和华盛顿特区均实行“胜者全得”制度（the winner-takes-all System），即把本州的选举人票全部给予在该州获得相对多数普选票的总统候选人。 2、总统的职权 在行政方面：总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作。他可以发出对联邦机关有法律约束力的政令，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可），以及其它数百名联邦政府高级官员。总统是美国武装部队的总司令，可召集各州的国民警卫队为联邦服务。宣战权虽属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。在战争和紧急情况下，经国会授权，总统还可拥有更大的权力。 在立法方面的权力 　　总统可以否决国会通过的任何法案，除非两院中各有2/3多数票推翻他的否决，否则该法案就不能成为法律。总统可以向国会提出各种咨文，包括国情咨文、预算咨文、经济咨文、特别咨文等，建议他认为必须的立法。这是总统影响立法的一个重要手段。此外，总统还享有委托立法权。据此，总统不仅有权在原有的行政体系内进行某些改组，而且有权设立新机构。 布什总统在参众两院联席会议上做国情咨文报告 在司法方面的权力 总统有权任命联邦最高司法官员。他可提名任命联邦法官，包括最高法院法官在内，但须获得参议院的认可。总统还可以对任何被判处破坏联邦法律的人（被弹劾的人除外）作完全或有条件的赦免。 在外交方面的权力 　　总统是负责处理对外关系的主要官员。他任命驻外大使、公使和领事（须经参议院认可），接见外国大使及公务人员。总统有权与外国缔结条约，但须经参议院2/3多数票的批准；而总统与外国签订的一切行政协定，却不需经参议院的同意。所以，总统往往以签定行政协定来代替缔结条约。如：《日美行政协定》 （三）美国联邦法院 　 克林顿接受法庭质询 美国最高法院 美国联邦法院的组成及职权 　　美国邦法院是美国联邦政府的一部份，可分为普通法院和专门法院。普通法院分为三级，从下到上分别是：地方法院、上诉法院、最高法院。专门法院有：破产法庭、税务法庭、国际贸易法庭、美国联邦权利申诉法院、美国军事上诉法院、美国联邦巡回上诉法院、美国区域上诉法院、美国退伍军人权利上诉法院。 　　美国最高院一般是指美国联邦最高法院。美国各个州还有地方的最高法院。它们属于美国地方法院，与美国联邦最高法院不相隶属。各州可以有自己的法律。美国联邦最高法院由9个大法官组成。每个大法官都是由美国总统提名，经过参议院听证后批准委任。其中，有1位是美国首席大法官。美国联邦最高法院大法官像所有美国联邦法官一样，其任期是无限的。除了去世、辞职或者自己要求退休外，唯一非自愿的去职是被美国国会罢免。 　美国联邦最高法院是唯一由宪法规定的联邦法院。美国联邦最高法院的主要职责是对美国宪法的最终解释。美国联邦最高法院有权宣布某个法律违宪而不被采用。美国联邦最高法院对各种提交的案件，一般由9位大法官以简单多数票的表决方法来决定。 四、美国的政治参与及局限性 1、参与选举 （包括总统选举和国会议员选举） 2006年11月7日美国国会中期选举 选举的局限 参选率有下降的趋势，不具有全民代表性。本质上而言，有实力的力量，在选举中具有优势，选举以金钱为后盾。选民为了能影响选举不得不花巨资，支持能反映自己利益的候选人。最近，华人商会逐步意识到了这一点，加强了这方面的活动，以使美国的政策制定，反映华人的利益。 2、美国的两党制与美国政治 　　　 　　　 （1）民主党 　　一般而言，民主党代表美国的中下层。整体上倾向新自由主义(new liberalism)、又称社会自由主义 (social liberalism)、新政自由主义 (New Deal liberalism) 、现代自由主义 (Modern liberalism)或福利自由主义 (welfare liberalism)是一种主义，其学说在经济上采取凯恩斯的供给方经济学，强调政府干预；社会哲学上它看重公平多于效率，主张发展福利主义和社会规划。社会自由主义总是与高税收相联系，并且较关注平民百姓的利益。 经济政策 最低工资 　　　民主党支持最低工资的制度、并增加商业的管制，以协助贫穷的劳工阶级。 再生能源和石油 　　　民主党反对政府对