对村级市的看法.docVIP

论文题目：浅谈村级“市”的设立 姓 名： 学 号： 班 级： 2012年6月3日 摘要 2012年5月8日，河南濮阳县HYPERLINK /view/2578931.htm西辛庄村设立首个村“市”，这一农村社区的建立引起了社会广泛的关注。众所周知，中国农村人口居多，农村经济的发展对中国经济的整体发展而言具有重大意义。那么河南村级市的设立对当地经济的发展是否具有重大作用。 关键词：村级市、农村经济、发展影响 一 背景 中国目前农村经济状况 十七大政府工作报告明确指出,要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路;要以促进农民增收为核心,发展乡镇企业;要深化农村综合改革,促进新农村建设开展.在全面建设小康社会的社会背景下,解决农村经济发展中的问题,分析、制定科学合理的农村经济发展战略是新农村建设的客观需要，是促进农村经济发展的基本前提。 目前我国农村经济发展所存在的问题和困难: 1.农村基础设施建设落后 基础设施是农村经济发展和农村经济开发的基本物质保证，完善的基础设施是农村经济发展的基本前提。目前我国农村基础设施仍然十分落后。如：道路交通的不完善、水、电、通讯网络不健全，严重阻碍了农村经济的发展。 2.农村经济发展生产经营发展模式落后 农村经济发展缓慢最重要的原因是农村落后的生产经营模式，生产经营模式的落后。主要受农村生产力的落后，传统的生产经营方式的影响。包括生产力的落后、农业结构单一、乡镇企业发展缓慢、农村市场不规范、农村资源开发利用率低、农村经济发展的对外开放程度低等。 3.农村经济发展的政策制度不健全 完善的农村经济发展政策制度是农村经济发展的制度保障和政策前提。目前我国新农村建设过程中，农村经济发展政策尚不健全和完善，存在严重的政策制度缺陷。如：社会保障制度不健全、农村经济发展中激励机制不健全、人力资源开发机制不健全、基层干部管理机制不健全等。 河南省目前农村经济状况 河南作为一个人口大省，同样也是一个农业大省，河南用全国十六分之一的耕地生产着全国十分之一的粮食，总产量已经多年位居全国第一。为全国的粮食安全做出了巨大的贡献。在省市县各级领导下，河南的数千万农民自力更生，艰苦奋斗，大胆改革，积极探索，不断推进农村经济，政治，文化，社会等各项事业全面发展。河南的农产品供给状况持续好转，粮食等主要农产品产量和人均占有量有大幅提高，实现了主要农产品由长期短缺向总量平衡。在农业生产的过程中，农业技术装备有了长足发展，实现了农业发展由粗放生产向集约化水平不断提高的跨越。科技的进步也为农业的生产提供着源源不断的动力，农业科技在农业生产中所占比例越来越大，现在所占比例大约50%。农业生产不断进步，农民的收入也是稳步提高，生活条件显著改善，农村发展活力显著增强。其主要体现为： 1.农业生产条件有了较大改善 河南省在改革开放三十年以来农业生产条件显著改善，国家支农惠农政策的不断加大，又一次调动了广大农民的生产积极性，对农业生产的投入显著提高。农田水利建设的不断完善和发展，增强了河南农业生产抗御自然灾害的能力，为农业的增产丰收提供了强有力的保障。 2. 农业机械化水平明显提高 全省农用运输车从无到有，发展迅速农业机械拥有量的大幅增长，使全省农业机械化程度有了明显提高。 4.乡村企业在新增加的企业中，工业企业增速较快，固定资产投资保持较快增长。 5. 农民收入水平显著提高 (三）河南濮阳县西辛庄村经济状况 西辛庄村党委一班人带领全村群众，解放思想、苦干实干、与时俱进，走出了一条靠发展股合作份制企业和招商引资共同致富奔小康的好路子。全村农民人均纯收入持续增加，使全村呈现出“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”，经济、社会和自然环境和谐发展的社会主义新农村良好风貌。 二 村级市的概念、特点及影响 （一） 村级市的概念 村级市，HYPERLINK /view/1256.htm中华人民共和国HYPERLINK /view/593053.htm行政区域名称，行政地位与村级相同的村级基层行政单位，并不是行政级别上的“市”，是村级“市”。 　　 2012年5月8日，河南濮阳县HYPERLINK /view/2578931.htm西辛庄村党支部书记HYPERLINK /view/1044921.htm李连成向前来参加挂牌仪式的民众