浅析中国特色社会主义法治体系.pptVIP

浅析中国特色社会主义法治体系 1、概念区分 “法律体系”即指一国在一定时期的全部现行法律规范，按照一定标准和原则，划分为各个法律部门而形成的内部和谐一致的统一体。 “法治体系”义同“法治国家”。正如徐显明教授所言: “法治国家的另一个表述是‘法治体系’，可以说，法治体系形成时，就是法治国家建成时。” 2、两者之间的关系 法律体系理解的狭义一点，就是法律制度的一个框架。而法治体系，首先是法律制度的完善，其次是法律的实施、法律的监督以及法律的执行等等这些环节，所以它是一个更全面的过程。 中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义法治体系的一个逻辑起点和初级阶段，中国特色社会主义法治体系又是中国特色社会主义法律体系的一个高级阶段和发展方向。这就是两者之间的变动关系。前者是初级阶段，后者是发展方向和高级阶段。 法律体系必然要向法治体系来过渡，由此中国发展方向的根本性环节，就是要建设具有中国特色的法治体系。 中国特色社会主义法治体系 中国特色社会主义法治体系，指的是立足中国国情和实际，适应全面深化改革和推进国家治理现代化需要，集中体现中国人民意志和社会主义属性的法治诸要素、结构、功能、过程内在协调统一的有机综合体。之所以要以体系化的方法全面推进依法治国，是因为中国特色社会主义法治本身就是一个要素众多、结构复杂、功能综合、规模庞大的系统工程，各系统要素相互联系、相互作用、相互促进，当其协调一致时可以发挥最大功能，但当某一环节或系统出现了毛病，就会影响整体的正常运行和功能的发挥。为此，必须对中国特色社会主义法治的体系特征有一个客观、准确的认识。 1、内在协调统一的有机综合体 第一，中国特色社会主义法治体系由众多要素组成，这些要素从其存在形态入手可将其从总体上分为硬件要素和软件要素两大类。 第二，中国特色社会主义法治体系并不等同于法治诸要素相加之和，它必须对法治诸要素进行组织、搭配和安排，实现法治结构的科学设置，并决定中国特色社会主义法治体系的功能。 第三，中国特色社会主义法治体系不仅要求相互间具有有机联系的组成部分结合起来，而且要成为一个能完成特定功能的总体。 第四，与法律体系不同，法治体系不是一个静止的存在，而是一个动态的过程，包括法律的制定、实施、监督、实现、发挥作用、反馈等阶段性过程的接续。 2、中国特色社会主义制度体系的规范表达 法治具有相对的独立性，同时也具有鲜明的政治性；法治不仅要以相应的政策、组织和权力构架作为基础，而且其实现程度又受制于政治文明的发展程度；法治不仅为政治建设提供权力运行的规则和依据，而且是政治的规范化表达。因此，要把“中国特色社会主义制度”和“法治体系”作为一个整体看待。法治体系是中国特色社会主义制度在法治领域的表达方式，中国特色社会主义是法治体系的本质属性。 3、社会主义法治国家的自觉建构 “两个建设”之间是一个什么关系呢？这个关系可以概括为：中国特色社会主义法治体系是社会主义法治国家的自觉建构。特色形成于解决问题的实践，中国特色社会主义法治体系既是法治的一般理论与中国法治实践特殊问题的结合，更是对社会主义法治国家的自觉建构。这种自觉构建，是在立足中国国情创建本土化法治发展道路的实践，是针对需求回应问题面向未来的法治探索。 意义 1、建设中国特色社会主义法治体系是在法治领域为推进国家治理现代化增添总体效应的重要举措。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求，有利于在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于在全面深化改革总体框架内全面推进依法治国各项工作，有利于在法治轨道上不断深化改革。 2、建设中国特色社会主义法治体系是在新的历史起点上全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的骨干工程。依法治国是我们党在总结长期的治国理政经验教训基础上提出的治国基本方略，是社会主义法治的核心内容。全面推进依法治国，是根据中国社会的发展阶段和形势任务提出来的重要部署。新的形势和任务对中国法治建设提出了更高的要求，建设中国特色社会主义法治体系是在新的历史起点上全面推进依法治国的骨干工程。 意义 3、建设中国特色社会主义法治体系是在法律体系形成后实现法治建设重心战略转移的必然要求。中国特色社会主义法律体系的形成，总体上解决了有法可依的问题，在这种情况下，有法必依、执法必严、违法必究的问题就显得更为突出、更加紧迫，这也是广大人民群众普遍关注、各方面反映强烈的问题。十八届四中全会提出，建设中国特色社会主义法治体系，要求中国的法治建设不仅要有一个法律体系，而且要实现国家各项工作都要依法进行，社会领域各个方面都要遵法守法，实际上就是对人民群众普遍关注的法律实施问题的回应。 4、建设中国特色社会主义法治体系是以体系化方式降低成本减少风险的有效途径。