广西食品安全地方标准《油茶》（编制说明）.docVIP

PAGE 6 《广西壮族自治区食品安全地方标准 油茶》 编制说明 一、 工作概况 （一）任务来源：本项目由广西壮族自治区卫生厅委托，按照《广西食品安全地方标准制订项目委托协议书》（编号：桂地标食 2013008号）实施。 （二）负责起草单位：桂林市产品质量监督检验所。 （三）主要起草人和项目参加人员 研制人员 姓 名 职 称 专 业 单 位 投 入 时 间 项目负责 梁炜 助理工程师 化学分析 桂林市产品质量监督检验所 2009年 主 要 参 加 人 员 吕保樱 工程师 化学分析 桂林市产品质量监督检验所 2010年 石相莉 高级工程师 化学分析 桂林市产品质量监督检验所 2010年 匡永红 高级工程师 材料分析 桂林市产品质量监督检验所 2013年 莫浩越 工程师 材料分析 桂林市产品质量监督检验所 2013年 张鸿斌 高级工程师 标准化 桂林市产品质量监督检验所 2013年 秦国强 高级工程师 化学分析 桂林市产品质量监督检验所 2013年 刘保奇 工程师 化学分析 桂林市产品质量监督检验所 2013年 李沛 工程师 化学分析 桂林市产品质量监督检验所 2013年 阳志红 工程师 微生物 桂林市产品质量监督检验所 2013年 农彦贤 工程师 微生物 桂林市产品质量监督检验所 2013年 （四）简要起草过程： 根据项目委托协议书的规定，本标准负责起草单位于2013年6月1日成立了项目负责小组并制定标准编制方案(本标准实际上从2009年起已开始收集该类产品信息)。按照工作安排，项目负责小组广泛收集我区不同油茶生产企业的检测报告。2013年7月主要人员到恭城县瑶山浓缩油茶有限公司、恭城县绿叶食品厂等生产厂家进行考察调研，听取企业意见，同时开展国内外相关标准查询、样品检测、数据采集和汇总（见附表1）以及检验数据统计分析，2013年9月开始根据本类产品的特点，按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写规则》的相关要求，起草本标准初稿。标准初稿在2013年10月20日征求广西食品安全标准审评委员会成员和有关企业、专家的意见，并于2013年11月8日形成修改稿。修改稿经向自治区各监管部门、检验机构、 二、与我国、我区有关法律法规及其他标准的关系 目前，我国和区内尚没有油茶的产品标准，本标准的产品命名、使用的原辅料、采用的生产加工工艺、食品添加剂、标签、标志等符合《食品安全法》等有关法律法规的规定；标准的文本格式、范围、规范性引用文件、引用标准、技术要求、生产加工工程卫生要求、试验方法、检验规则、标签、标志、包装、运输、贮存等符合《标准化法》、《食品安全法》等有关法律法规的规定。 三、国外、国内有关法律法规及标准情况的说明 标准起草过程中，收集比较了澳大利亚新南威尔士州《即食食物微生物指引》、英国《市场中即食食物的微生物风险评估指引》、香港《即食食品微生物含量指引》、欧盟《食品安全标准》、加拿大《食品微生物学安全指引》、GB 2726—2005《熟肉制品卫生标准》、GB 19295—2011《食品安全国家标准速冻面米制品》（熟制品）。 在本次资料梳理工作中，工作组对我国现行562项各类标准中的致病菌指标、限量和采样方案进行了梳理，结合国家食品安全风险监测的监测结果和2005-2011年食物中毒的高危食品和致病菌组合的危害特征，参考分析了CAC、欧盟、澳新、日本、美国、香港、台湾等即食食品食品中的致病菌限量标准及其规定, 在考虑食品中致病菌或其代谢产物对健康造成实际或潜在危害的证据的基础上，对致病菌指标进行了删减、增加或修改。同时，参考ICMSF (1996) 中各种致病菌的生物学特征描述，分析致病菌对各类食品可能产生的风险，提出采用二级或三级采样方案。 沙门氏菌：沙门氏菌是引起全球和我国细菌性食物中毒的主要致病菌，也是各国和国际组织食品安全标准普遍提出限量要求的致病菌。工作组充分梳理我国现行食品中沙门氏菌的相关标准，参考CAC、ICMSF、欧盟、澳新、美国、加拿大、香港、台湾等即食食品中沙门氏菌限量标准及其规定。 金黄色葡萄球菌：金黄色葡萄球菌是我国细菌性食物中毒的主要致病菌之一，其致病力与其产生的肠毒素有关，而且肠毒素的产生与温度、水活性、菌含量密切相关。工作组结合国家食品安全风险监测的定量监测结果，参考分析CAC、ICMSF、澳新、香港、台湾等不同类别即食食品食品中金黄色葡萄球菌的限量标准及其规定。 四、本标准修订与起草原则 本标准编制遵循“先进性、实用性、统一性、规范性”的原则，尽可能与国际通行标准接轨，注重标准的可操作性，严格按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写规则》的要求进行编写。 主要的起草原则： 1油茶产品的特点； 2《方便食品生产许可证审查细则