经济转型期劳资纠纷中“弱势群体”的被侵权行为初探.docVIP

经济转型期劳资纠纷中“弱势群体”的被侵权行为初探 　　［摘 要］ 目前我国正处于经济发展的加速转型期，在取得诸多成就的同时，劳资双方的矛盾也日益凸显。对社会上常出现的劳动者被侵权现象的原因进行分析，以此为基础，结合劳动者诉求从法律、企业、劳动者自身和第三方监督四方面提出建议，以缓解劳资矛盾，保证在促进经济发展的大环境下，劳方和资方利益能达到共赢，促进社会和谐发展。 　　［关键词］ 经济转型；劳资纠纷；弱势群体；侵权 　　［中图分类号］ C390 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 2095-3283(2012)06-0129-02 　　认真贯彻落实科学发展观，正确处理好改革、发展、稳定之间的关系，是我们党进行经济建设的重要指导方针，国家在经济转型的关键时期，对社会和谐问题更为重视，“十二五”规划在提出深化改革开放，加快转变经济发展方式的同时指出：健全协调劳动关系三方机制，发挥政府、工会和企业的作用，努力形成企业和职工利益共享机制，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。但现阶段劳动纠纷案件量仍居高不下，加强在劳资关系中处于弱势一方的维权行动，对促进整个社会的和谐发展具有重大意义。 　　一、文献回顾 　　关于经济转型期的劳资纠纷现象，我国众多学者提出了自己的观点和建议。车辉认为“和谐的劳动关系才是本真。”梁晓春曾提出“近年来，劳动争议案件激增，表明我国劳动关系矛盾引发的群体性事件已经进入了高发期和多发期。”郑秀玲提出：“一是部分非公有制企业片面追逐利润；二是劳动者的弱势地位；三是劳资关系双方法律意识淡薄；四是企业内部劳动纠纷处理机制不完善”。傅进良提出“和谐社会首先要有和谐劳动关系，而和谐劳动关系关键是抓好劳动合同制度的落实。”李建华则认为“要建立劳动争议的预防机制，应该把主要精力放在人力资源管理部门”。刘毓帅提出：“注重对劳动者人格尊严的维护，企业为了经济效益，延长劳动时间，采取不当的管理模式，践踏劳动者的权利和尊严，这对于我国经济的健康稳定发展是极其不利的。”我国现今亟须解决劳资矛盾，对这一问题进行分析并提出解决方法，对维护劳方合法权益，实现国家健康和谐发展具有重大的现实意义。 　　二、转型期“弱势群体”被侵权现状 　　目前我国的劳资纠纷有以下几个主要类型：1.因用人单位开除、除名、辞退和职工辞职、自动离职而产生的纠纷。在此类纠纷中，劳动者在试用期结束时无故被裁，无违规违纪或严重失职行为却被开除，离职后得不到经济补偿等被侵权现象时有发生。2.因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护等规定而产生的纠纷。用人单位在保险福利方面常有缺失，甚至有强迫劳动者从事高危险工作，又缺少一定保护措施，从而使劳动者的身体受到伤害。3.因劳动合同而产生的纠纷。近几年，克扣、拖欠农民工工资、延长工作时间，用工时故意拖延不订立劳动合同，违反劳动安全规定造成重大事故的案件接连不断。而劳动者与企业博弈处于劣势，另外，对于进城务工的农民工，获取信息的能力弱，不了解国家的劳动法规和社会保险制度，不知道自己有哪些劳动权利，维权意识比较淡薄。农民工没有自己的工会组织，在解决劳动合同纠纷时，其利益更容易受到侵害。 　　三、转型期“弱势群体”被侵权原因分析 　　首先，在法律建设方面，我国有关劳动关系方面的法律实行期较短，且存在诸多漏洞和不完善的地方。其次，在企业方面，我国经济发展模式正在向集约化、科技化发展，劳动密集型企业的利润空间被缩小，有些企业为扩大利润空间，实行“地板工资”。由于低基本工资和计件工资制的执行，劳动者只能争取高产出，这种变相的压榨剥削劳工，是对劳动者人身权利的严重侵害。同时，工会职能并未得到真正发挥，在协调劳资关系方面显得能力不足。我国基层工会对企业的依赖性非常大，缺乏维权的内在动力，缺乏独立性，发生劳资纠纷时很难超越自身利害关系而全力维护工人利益。第三，在劳动者自身方面，随着经济转型，我国的产业结构发生重大调整，第一产业比重明显下降，第二产业较稳定，第三产业发展态势迅猛。原从事农业生产的劳动者出现大量剩余，开始涌入城镇，形成庞大的农民工队伍。他们缺乏技能、知识薄弱，一旦发生劳资纠纷，他们处于弱势，维权艰难。上述种种原因表明，我国劳动者往往弱势地位的形成绝非偶然，必须施以相应措施，促进并维护好和谐劳资双方关系。 　　四、维护劳动者合法权益，缓解劳资矛盾的措施 　　人的需求决定人的动机，人的动机决定人的行为。要妥善处理好劳资关系，有效维权，所采取的措施就得有针对性，只有真正了解劳动者的诉求，才能对症下药。根据马斯洛的需要层次论，人的需求共有五个层次，分别为生存、安全、社交、尊重和自我价值实现。对于不同的劳动者所追求的自然不同。农民工还处于满足生存需要的层次，看重的是劳动报酬，家人可以吃饱穿暖，孩子可以上学读书，所以对拖欠工资的