技能人才队伍建设专题研究报告-湖南人力资源社会保障公共服务网.DOC

PAGE 20 - 湖南省高技能人才队伍建设专题研究报告 湖南省劳动和社会保障厅课题组 专栏1 高技能人才按照国家技能资格等级标准，我国技能劳动者划分为五个层次：初级工（国家职业资格五级）、中级工（四级）、高级工（三级）、技师（二级）、高级技师（一级）。高技能人才一般指具有高级工（三级）及以上技能等级的技能劳动者。高技能人才是企业生产经营一线具有较扎实的专业理论知识、精湛的操作技能，能解决生产经营过程中较为复杂的技术难题，并能传师授艺的技术工人。他们是人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，是实施人才强省战略的重要组成部分，是推动技术创新和实现科技成果转化不可或缺的重要力量。认真研究我省高技能人才发展战略，制定并实施好高技能人才发展规划，大力加强高技能人才队伍建设，对于加快推进我省“一化三基”战略，保持经济又好又快可持续 专栏1 高技能人才 按照国家技能资格等级标准，我国技能劳动者划分为五个层次：初级工（国家职业资格五级）、中级工（四级）、高级工（三级）、技师（二级）、高级技师（一级）。 高技能人才一般指具有高级工（三级）及以上技能等级的技能劳动者。 一、湖南省高技能人才队伍建设现状分析 （一）概况 截止2008年底，全省从业人员3910万人，其中城镇从业人员1148万人，一、二、三产业从业人员分别为1720万人、876万人、1314万人，三次产业从业人员之比为44：22.4：33.6。全省技能劳动者约为330万人，占全省城镇从业人员总数的28.7%。全省获得国家职业资格证书的人数累计达291.2万人，其中高级技能30万人，技师、高级技师5.9万人。获得高级技能以上职业资格证书的人数由“十五”期末的19.06万人增加至35.9万人，增长88.4%；具有高级技能水平以上的高技能人才占技能劳动者总数的比例由“十五”期末的17.8%提高至22%，提高了4.2个百分点。 （二）主要成效 近年来，随着经济建设对高技能人才的需求日趋强劲，高技能人才队伍建设得到了社会的广泛关注，高技能人才培养、使用、评价、激励、保障等机制不断完善，成长的社会环境显著改善。 1、高技能人才培养体系不断健全。通过政府引导和市场运作，目前，全省已经基本建立起面向全体劳动者、覆盖国民经济各个行业门类，初、中、高各个技能等级的职业教育培训体系。目前，全省有技工学校128所，其中，技师学院4所、批复筹建技师学院2所，高级技校、技术学院18所，国家级和省部级重点技校26所。2008年全省技校在校学生已达16.1万人，每年有毕业生5万余人。此外，还有各类民办职业培训机构800余家，高技能人才培训基地50家，就业训练中心150个。近3年来，全省共培训各类技能劳动者465万人次。 坚持以就业为导向，以能力培养为核心，改革职业院校教学模式，在技工院校组织开展“创名牌专业、讲精品课程、做品牌教师”活动，加强师资队伍建设，调整专业设置，使教学内容与企业岗位技能要求紧密衔接。注重发挥行业和企业在培养高技能人才发面的作用，通过开展技术攻关、观摩研讨、技能交流、名师带徒和岗位技能培训等活动，加快高技能人才培养。 专栏2 高技能人才表彰奖励制度为表彰优秀技术工人为企业和国家作出的突出贡献，原湖南省劳动厅于1995年建立了湖南省优秀技能人才评选表彰制度，设“湖南省技术能手”一个奖项，每两年一届，现已历9届。2004年，省委组织部、省劳动和社会保障厅、省人事厅、省总工会四部门联合表彰5位“湖南省技能大师”，并给予重奖。2006年10月，省委办公厅、省政府办公厅颁发《湖南省技能大师评选表彰办法》，明确规定：湖南省技能大师是省委省政府对全省技能人才中品德高尚、技能精湛、贡献突出的人员授予的最高荣誉称号，每三年评选一次，每次评选表彰10名，并给予重奖。2、技能人才成长环境不断改善。2007年，省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，明确了高技能人才队伍建设的指导思想、工作目标、战略任务和主要措施，奠定了我省高技能人才工作的政策基础。积极组织各类职业技能竞赛活动，拓宽高技能人才成长通道。健全技能人才评选表彰制度，大力表彰高技能人才。近3年来，有15人被授予 “湖南省技能大师”， 2人获“中华技能大奖”，8名高级技师享受国务院特殊津贴，22人获“全国技术能手”荣誉称号，331人获“湖南省技术能手”荣誉称号。 专栏2 高技能人才表彰奖励制度 为表彰优秀技术工人为企业和国家作出的突出贡献，原湖南省劳动厅于1995年建立了湖南省优秀技能人才评选表彰制度，设“湖南省技术能手”一个奖项，每两年一届，现已历9届。 2004年，省委组织部、省劳动和社会保障厅、省人事厅、省总工会四部门联合表彰5位“湖南省技能大师”，并给予重