完善国土资源科技人才激励机制的建议-中国国土资源经济研究院.PDF

完善国土资源科技人才激励机制的建议 1 ——以双因素理论为视角 1 2 1 1 张天龙 ，刘秋晓 ，刘丽萍 ，高鹏 （1.国土资源部人力资源开发中心，北京 100812；2.成都地质调查中心，四川成都 610081）   摘要： “双因素理论”作为一种重要的激励管理理论，解释了人才激励机制建设中的多方面  关系，对进一步完善国土资源科技人才激励机制有重要指导作用。在建立健全国土资源科技  人才激励机制方面，应重点把握物质激励和精神激励相结合、个体激励和集体激励相平衡、  长期激励和短期激励相协调。完善国土资源科技人才激励机制的建议：综合运用保健因  素和激励因素、激励机制与评价体系、行为激励和制度激励，进一步丰富国土资源科技人才  的激励手段、提高激励质量、增强激励时效。  关键词：双因素理论；国土资源；科技人才；激励机制 中图分类号：F062.1 文献标识码：C 文章编号：1672-6995（2014）09-0057-03 当前，国土资源科技人才涵盖测绘工程、地质学、勘查技术与工程、资源勘查工程、地 理学、生态学、环境工程、土地资源管理、地理信息系统、相关软件和数据库开发等多个学 科领域，共有 63,696 人[1]。学科范围广、人才数量多，国土资源科技人才开发任务艰巨。 同时，《国土资源中长期人才发展规划（2010－2020 年）》指出“要创新人才激励保障机制， 激发人才活力，促进人才发展”[2]。因此，进一步完善国土资源科技人才激励机制，努力打 造一支过硬的国土资源科技人才队伍具有十分重要的意义。双因素理论作为一种重要的激励 管理理论，解释了人才激励机制建设中的多方面关系，对进一步完善国土资源科技人才激励 机制有重要的指导作用。 1 双因素理论的内涵 “双因素理论”（Two-Factor Theory），也称“激励—保健理论”（Motivator-Hygiene Theory），由美国著名心理学家弗雷德里克﹒赫茨伯格（Fredrick Herzberg）于1959 年提 出。 一般认为，“满意”所对应的是“不满意”，双因素理论则认为，“满意”所对应的是“没 有满意”，“不满意”所对应的是“没有不满意”。基于此，可以将作用于工作情绪的因素划                                                                1收稿日期：2014‐07‐07 ；修回日期：2014‐07‐28  作者简介：张天龙（1988‐），男（满族），辽宁省凤城市人，国土资源部人力资源开发中心研究实习员， 管理学硕士，主要从事国土资源科技人才开发服务工作。  1    分为两种：保健因素和激励因素。对于保健因素，主要指影响员工不满意情绪的诸多因素， 如工资水平、工作环境、组织管理制度、人际关系和福利待遇等，这些因素的减少可以消解 员工的不满意情绪，却难以得到员工的认可和满意，员工很难有较高的工作热情。对于激励 因素，主要指影响员工满意情绪的因素，如工作本身的乐趣、工作的挑战性、得到认可以及 成长发展的机会、工作上的成就感和责任感等，只有这些因素的改善才能激发员工的满意情 绪，使员工们有较高的劳动热情和生产效能。 2 双因素理论对国土资源科技人才激励机制建设的借鉴意义 从全面发挥双因素理论的作用出发，在建立健全国土资源科技人才激励机制方面，要注 意理顺协调好如下关系。 2.1 物质激励和精神激励相结合 双因素理论启发我们，一定要把物质激励和精神激励充分整合起来，根据不同情况有 主有次、各有侧重地施加保健因素和激励因素，才能提高激励的效果。当前，对国土资源科 技人才激励的过程中，激励因素比较充分，评奖评优、选拔领军人才、开展培训等体系较为 成熟。国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、中 华人民共和国国际科学技术合作奖、新世纪百千万人才工程、政府特殊津贴和国土资源科学 技术奖等奖励政策在人才激励方面发挥了巨大