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对东莞外生型IT产业群解析 　　摘要：东莞在充分发挥人缘、地缘、政策优势之时，以加工贸易为突破口，迅速发展成为全球制造业尤其是台资IT业的“加工厂”，被纳入全球生产网络体系中。本文对东莞业已形成的外生型IT产业群进行分析，解析其结构和特征，并对其未来发展提出一定的政策建议。 　　关键词：东莞； 外生型IT产业群； 产业升级 　　中图分类号：F407.67 文献标识码：Ａ 文章编号：1004-0544(2009)04-0158-03 　　 　　改革开放以来，东莞经济的发展令世人瞩目。以“三来一补”加工工业起步的东莞，现在已经成为全球最大的电脑产品生产基地、全国最大的出口产品加工制造基地；而且其出口额列深圳、上海之后，居全国大中城市第三位。 　　东莞的外向型经济发展道路在东南沿海具有一定的普遍意义。“东莞模式”是对东莞外向型经济发展道路的一种概括，指由东莞提供土地（特别是已建成的标准厂房），湖南、四川等地提供劳动力，外商（主要是台商）提供资金、设备、技术和管理，这样的一种要素组合模式。所生产出来的产品大多出口国外。东莞在充分发挥人缘、地缘、政策优势之时，以加工贸易为突破口，以外向型经济为主导，迅速发展成为全球制造业尤其是台资IT业的“加工厂”，被纳入全球生产网络体系中，为我国在国际制造业界赢得了一席之地。 　　本文对东莞业已形成的外生型IT产业群进行分析，解析其结构和特征，并对其未来发展提出一定的政策建议。 　　 　　一、 对东莞外生型IT产业群的理论分析 　　1960年代哈佛大学弗农教授（R. Vernon，1966）提出的国际产品生命周期理论认为：对外直接投资首先取决于投资国具有特定的优势，弗农将这些优势简化为技术领先的优势；其次，取决于接受国的某种优势，即区位优势；对外直接投资的过程就是将这两组要素结合起来的过程。通过国际企业这种载体将投资国和接受国的优势同时扩大。该理论的另一含义是：不论是投资国的技术优势，还是接受国的区位优势都是一个动态的概念，这种优势的动态转移是以梯度转移形式表达出来的。根据这种理论，外生式集群的形成是接受国的地理区位优势、生产要素优势（主要是土地和劳动力）及投资政策优势与跨国投资企业的技术、管理优势、企业制度优势或国际市场开拓能力等优势的有机链合的结果。 　　这个过程也可以用波特的全球“价值链”理论来解释。“价值链”概念及其方法是波特在《竞争优势》一书中提出的用来分析企业竞争优势的工具。他认为，企业是一个综合设计、生产、销售、运送和管理等活动的集合体。企业要生存发展，就必须为企业的股东和其它利益集团（员工、顾客、供货商等）创造价值。如果把“企业”这个黑匣子打开，可以把企业创造价值的过程分解为一系列互不相同又互相关联的经济活动，或称之为“增值活动”，其总和构成企业的“价值链”。 　　由于世界各国的生产要素禀赋不同，国与国之间的区位优势主要体现在价值链上某一特定环节的优势，这样企业就可以根据需要把不同的价值链环节区位在不同的国家。企业可能会在多个国家进行研究、产品开发和生产制造，而在全球范围内销售其产品，开展售后服务。要实现各个环节对价值链增值的最大贡献，就必须在各自成功的关键因素――价值链的优势环节上展开合作，从而达到整体利益的最大化。这样，跨国企业与其投资的东道国地区企业（包括整个地区的产业网络）之间的协调管理和价值整合活动，我们称之为区际链合。 　　但是，有了区域链合，并不一定能形成外商投资企业集群；关键还要看外商投资的产业性质。根据王王君教授在《中小企业专业化发展与网络》一文中的观点，电子产业是最有可能通过“嵌入”全球性的产业价值链在投资地区形成产业集群的。因为，这类产品需要的零部件、元器件和各类配件的种类成千上万，即使是大企业也不可能全部自己生产，而是需要向实行专业化的中小企业订购。而且，电子产品的各种配件的生产基本上属于劳动密集型产品，技术门槛比较低，进入比较容易。此外，电子产品不断向精密化、多样化和个性化发展，更新换代十分迅速，这使每个配件的生产批量不一定很大，并得随着设计和功能更新而不断调整供应时间和数量，这就给中小企业留下了广阔的发展机会和市场空间。在这种条件下，如果配件的生产远离核心件及组装生产活动，运输成本就会很高。这就决定了电子产业向一个地区的“嵌入”会逐步引发相关联的各类产品和生产过程一起转移，从而在投资地区经“复制群居链”形成该产业的集群。 　　20世纪90年代以来，东莞正是抓住了国际IT产业转移的契机，充分发挥自己的独特优势，大力吸引台湾IT企业投资设厂，发展起外向型IT硬件制造业的配套加工。台湾IT企业的投资将东莞纳入全球IT产业生产体系的同时，也促进了东莞地方生产网络的形成。东莞形成了大中小型企业分工合作、上下游联动、配套完善的台资IT企业集