货物航空运输条件鉴定机构管理办法知识.pdf

中国民用航空总局飞行标准司 编 号：AC-276-02R1 下发日期：2006.8.6 咨询通告 编制部门：FS 批准人：蒋怀宇 货物航空运输条件鉴定机构管理办法 1. 总则 1.1 为规范货物航空运输条件鉴定机构（以下简称为鉴定机构） 所从事的活动，确保鉴定机构所提供的货物鉴定结论的准确性，航 空运营人根据鉴定而进行载运的货物不会对飞行安全造成威胁，依 据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国认证认可条例》 和《中国民用航空危险品航空运输管理规定》第 276.93 条（a ）和第 276.107 条（a ）等有关法律和行政法规的规定制定本办法。 1.2 在中华人民共和国境内，向货物航空运输托运人、运营人 或其他相关机构出具具有证明作用的货物航空运输条件试验数据和 结论的鉴定机构应当遵守本办法。 对感染性物质、放射性物质及国家专项规定的物质进行识别和 检测的机构不适用于本办法。 1.3 按照中国民用航空总局职能部门的职责分工，总局飞行标 准司统一管理和监督鉴定机构所从事的货物航空运输条件鉴定活 动，并依据各地区危险品航空运输的需求，对鉴定机构实行数量或 1 鉴定类别的宏观调节，以保证鉴定机构的鉴定品质。总局航空安全 技术中心危险品运输管理室和相关地区管理局飞行标准部门依照授 权，协助飞行标准司对鉴定机构的货物航空运输条件鉴定活动进行 监督检查。 1.4 飞行标准司对鉴定机构采用认可的方式实行管理。通过对 鉴定机构申请人的相关法定文件、人员资质等进行审查，以确定鉴 定机构申请人的合法性和技术能力；对各类鉴定所需场地、设备或 实验室以及能够确保提供准确可靠的鉴定报告的管理流程进行实际 验证，以确定申请人的管理和物质保障能力。对于通过审查和验证 并能够满足本办法要求的鉴定机构申请人，飞行标准司将在飞行标 准相关网站网页（见附件 1）上向社会公布认可，证明其具备向民用 航空器运营人提供货物航空运输条件鉴定的资质。 1.5 发生危险品事件或事故，需要对货物样本进行鉴定或对鉴 定结果进行仲裁的，由飞行标准司指定权威机构进行。 2. 鉴定机构的基本条件 2.1 鉴定机构应当依法设立，保证客观地从事货物航空运输条 件鉴定活动，并对鉴定结果的准确性承担相应的法律责任。 2.2 鉴定机构应当具有或通过正式协议使用与其鉴定活动的业 务范围相适应的专业技术人员。 2 2.3 鉴定机构的技术负责人应当具有化学化工专业硕士（含）以 上学历，从事化工生产或研究 3 年以上；或本科学历，从事化工生 产或研究 5 年以上。 2.4 鉴定机构应当独立拥有或协议使用实验室，实验室的仪器设 备应满足所能鉴定危险品类别的需要，实验室的试验人员应具备化 学化工或相关专业背景。 2.5 鉴定机构管理人员和专业技术人员应当具备与其从事鉴定 活动相关的法律、行政法规知识，没有触犯国家行政法规方面的记 录。 2.6 鉴定机构应当具备固定的工作场所并按照常规通信要素提 供通信地址和联系人，在必要情况下,飞行标准司及其委托监督检查 部门可以与鉴定机构很快取得联系。 2.7 现行有效的联合国《危险货物运输建议书-试验和标准手册》 （United Nations Recommendation on the Transport of Dangerous Goods, Manual of