区视频监控资源管理系统建设方案（815mating）.docVIP

X区城市应急报警与监控系统设计方案 PAGE PAGE 29 X区视频监控资源管理系统设计方案 一．系统开发背景 城市中危急突发事件的处理过程包括时间信息接收、评估、决策、发布和反馈等环节。政府各职能部门在自身的工作实践中已经形成了一套既有的指挥方法和业务处理流程，指挥的理念、要素、过程、资源都有各自的特点。但一旦出现突发事件，整个事件的处理效率和处理效果均差强人意，急待整合各部门职能工作。业务整合后，需要一个平台来支撑事件处理流程，以辅助协调各指挥要素及各指挥要素间的责、权、利关系。这个平台建立的是否切合实际、行之有效，是保证城市应急联动工作有效运作的关键。 一般意义上的城市应急报警系统停留在针对突发事件处理的预案阶段上，对设备和资源造成的冗余和浪费比较严重。针对这种情况需要建设一套“平战结合”的应急监控系统，使该系统在日常工作中也能发挥出相应的作用。不仅避免了浪费，同时也增强了工作人员对系统的驾驭能力。 加强图像信息管理系统建设，是加强城市基础设施建设，提高城市管理水平、提高城市及时有效处理应急事件的重要手段之一。 XX区正努力建设成为“首都娱乐中心”，并结合北京市建设“新北京，新奥运”和建设和谐社会的要求，对城市治安方面提出了更高的要求。受治安人员数量和作息时间的制约，不可能依靠人力实现闭环的监控网络，虽然公安、城管、环保等部门已经建设或正在建设相关的视频监控点，发挥了一定的作用，但存在覆盖面小、标准制式不统一、联网率低、运行维护水平不高等问题，并且由于不能综合利用，不能发挥其最大效能，为充分发挥所有部门监控点的能力，结合《北京市人民政府关于加强图像信息管理系统建设工作的意见》，有必要在区政府建设由计算机和网络组成的网络化智能监控系统，充分整合各部门的视频资源，以便延伸指挥人员的触角到需要监控的各个方面，为及时迅速地处理各类突发事件提供第一线的决策依据。 二．系统开发依据 《北京市人民政府关于加强图像信息管理系统建设工作的意见》 《X区图像信息管理系统招标要求》 GB50348—2004《安全防范工程技术规范》 网络技术和硬件水平的高速发展，产生的结果一是使得多媒体信息的网络传输成为可能；二是网络带宽的建设和租用成本大大降低。 数字硬盘录像技术的发展，视频接入服务技术成熟，使视频信号可转化为数字信号进行网络传输、存储，为网络化视频监控提供了技术可能。 数据库技术的使用，使信息的大量存储和查询成为可能。结合地理信息系统，可实现在同一系统上查询相关位置人文信息、地理信息、治安信息的功能。 三．系统建设原则 先进性：整个系统保持一定的先进性，采用的设备和技术能适应将来的科技发展。 实用性：系统性能价格比高，易维护、易使用、运行费用低。坚持应用为先，重在实用。坚持以业务需求为导向，以应用出效益，以应用促建设，以建设促进科学技术在城市应急工作中更广泛的应用。 扩展性：系统采用结构化设计，能够适应不断增加的扩展需求，当系统扩容时，无须整体改动，只要增加相应的硬件并进行软件设置即可。 兼容性：整个系统能运行在不同的操作平台和语言环境，并能与不同厂商的产品兼容。 灵活性：系统构成方式简便，功能配置灵活，充分利用现有设备资源，能满足不同业务部门的需要。 实时性：系统图像、数据实时传输。 可靠性：系统安全可靠性高，有足够的抗干扰能力。 高性价比：系统所选用的设备性能卓越，并尽可能降低系统造价。充分发挥现有设备的作用，努力实现效益最大化。 标准化：符合相关的国家标准、行业标准和城市应急报警监控系统的接口标准，使所建系统能够方便扩展和与其他系统连接。对现有资源进行标准化接入连接到系统。 四．系统现状 1．公安分局视频监控系统现状 XX区公安分局已经建立了从监控点到派出所、从派出所到分局的视频监控系统，此系统以模拟传输方式建设。现已建145个监控点，全部通过派出所接入分局（线路尚未敷设），每派出所按32路规划（其中3个派出所为64路），全部以光纤传输。 连接示意图： ? ? ? ? ? ? ? 视频光端机 摄像机 ? ? ? ? ? ? 视频光端机 派出所 公安分局 摄像机 派出所 ? ? ? ? ? ? 光纤 视频光端机 摄像机 视频光端机 摄像机 区政府 待建光纤 派出所建有控制部分和电视墙，利用MAX1000视频矩阵进行电视墙和摄象机云台的控制；分局利用MAX1000视频矩阵控制电视墙并通过级联各派出所的MAX1000视频矩阵控制摄象机云台。 2．区政府现状 区政府应急指挥中心已建有局域网，并配置了六拼一的大屏幕显示和矩阵控制器并已有部分传输设备，人防办的图像已接到应急指挥中心，区政府与各委、办、街道办之间已建立2M带宽的网络连接（扩容后将达到10M）。 3．其他委办局现状 环保局已建16路视频监控，从摄象机到监控