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莒南县新旧动能转换工作推进方案.PDF
莒南县新旧动能转换工作推进方案
根据省、市、县新旧动能转换工作总体部署,按照“走在前
列”的目标定位和高质量发展的根本要求,建立高效的新旧动能
转换工作推进机制,实现政府、企业、社会的协同发力,在全
县上下营造浓厚的发展氛围,全力推动新旧动能转换工作,特
制定本方案。
一、健全工作推进机制
健全由莒南县新旧动能转换重大工程建设领导小组、8个产
业专班、8条服务保障线组成的工作推进机制。
(一)领导小组。坚持“党政齐抓、联动发力”,由县委、
县政府主要负责同志任组长,县政府常务副县长任执行副组长,
县级有关负责同志任副组长,县直有关部门单位和园区主要负
责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责全县新旧动能转
换重大工程推进工作。
(二)8个产业专班。围绕省里确定的新旧动能转换 10 强
产业和市里实施的 “8+8”产业培植计划,结合我县产业发展现
状,加快培育发展 “4+4”产业体系。即:冶金有色 (不锈钢)、
绿色食品、装备制造、精细化工等4 大主导产业,新能源新材
料、医养健康、全域旅游、现代物流 (电子商务)等4 大新兴
产业。统筹考虑县级领导工作分工和部门职能等因素,分别明
确牵头县级领导、牵头部门和责任部门,成立8个产业专班,
1
具体负责各产业的培育发展。
(三)8条服务保障线。围绕人才、土地、金融、财税、审
批、项目招引、政务环境、督导考核等8个方面,逐一明确责
任部门,负责本领域内相关服务保障工作。
各镇街 (园区)参照县里模式,结合自身实际,建立健全
相关工作推进机制。
二、明确责任分工
(一)领导小组办公室。承担县新旧动能转换重大工程建
设领导小组的日常工作。负责新旧动能转换工作的综合协调和
日常调度;牵头起草编制全县新旧动能转换重大工程实施方案、
实施意见和年度工作计划;会同有关部门单位提出相关政策制
定、园区布局、重大项目安排、重大资金使用的意见建议;统
筹推进相关产业培育和项目招引、建设等工作;组织开展相关
督导、考核工作;协调解决工作推进中遇到的困难问题;提报
需县领导小组审议的有关事项;落实县委、县政府和县领导小
组交办的其他事项等。
(二)产业专班。分工负责产业的链条培育、全过程服务
等工作,负责研究制定产业发展规划、实施方案和年度工作计
划;围绕产业布局定位、发展方向和缺失链条,开展项目招引、
人才技术引进等工作;对市级新旧动能转换“三个100”工程(100
个市级新旧动能转换重点项目,100 家市级高成长性企业,100
家市级企业创新平台)中涉及到我县本产业的项目跟踪服务和
督导推进;研究本产业企业发展现状,协调解决企业发展过程
2
中遇到的困难和问题,并提供政策服务等;负责与对应的市产
业专班对接沟通,及时掌握各专班有关新旧动能方面的政策信
息,配合市产业专班开展产业链条培育工作;负责对接市级产
业专班对我县的工作考核、日常调度等工作,确保 16个市级产
业专班工作与我县新旧动能转换工作有效衔接,完成市级产业
专班交办的其他各项工作任务。各产业专班结合各自实际,设
置项目招引、项目推进、企业问题解决等工作组,具体责任分
工由各专班自行确定。
(三)8条服务保障线。结合部门职能,负责为全县新旧动
能转换工作推进,提供人才、土地、金融、财税、审批、招商、
政务环境、督导考核等方面的服务保障,主要包括提供政策服
务、开展业务培训、协助办理手续等工作,配合各产业专班研
究解决工作推进中遇到的困难和问题。
(四)发展主体。各镇街 (园区)负责所辖区域内主导产
业的培育发展;负责项目承建,参与项目洽谈签约,统筹做好
项目落地、政策制定、项目选址、土地整理、土地供应、手续
办理、协调推进等工作。
(五)领导小组成员单位。各成员单位分别明确 1名分管
负责人和1名业务科长,具体负责提报产业政策信息、招商项
目线索等,参与研究解决“4+4”产业发展过程中遇到的困难和问
题,负责结对帮扶有关企业、项目。
三、创新运转模式
(一)简化工作流程。创新服务方式,实行“统一受理、集
3
成服务”,即由8个产业专班统一负责本产业培育发展涉及的各
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