乳山市水土保持作总结汇报.docVIP

乳山市水土保持工作总结汇报 乳山市水利局 一、乳山市概况 素有“金岭银滩”之称的乳山市位于山东半岛东南端，地处威海、青岛、烟台三市的中间地带，东邻文登市，西毗海阳市，北接烟台市牟平区，南濒黄海。乳山市总面积1665km2，海岸线长185.6km，人口57万，有国家级水利风景区2处，省级水利风景区1处。乳山市经济发达，是中国最早的沿海对外开放城市之一，是著名的“水产之乡”、“水果之乡”和“黄金之乡”。 截止目前全市累计治理水土流失面积475.18km2，约占水土流水总面积的93.7%，有林地面积达到96万亩，林木覆盖率达到33.8% ，封山育林面积达到60万亩；全市共有河流393条，其中流域面积50km2以上的有16条；共有水库110座，其中大型1座，中型3座，小型106座；全市水资源总量4.88亿m3，水资源可利用量1.92亿m3；现状可供水量1.64亿m3。 随着半岛蓝色经济区战略的深入实施，乳山成为山东半岛三大海洋经济新区之一和全国投资的热点区域。为更好地服务地方经济发展，营造和谐文明的投资环境，市委、市政府全力推进法制乳山建设，将加快实施依法治水战略作为全面提升社会法制化水平的重要着力点，不断加强水利法制建设，建立完善水行政执法体系，加大执法力度，全面推进水政工作不断深入开展，为经济社会持续快速发展提供了有力保障。 近年来，我们紧紧抓住被列为全国第二批水土保持监督管理能力建设试点县的有利机遇，以健全组织管理体系为先导，以完善相关配套法规为基础，以严格水土保持方案审批为重点，全面加强水土保持监督管理，提升水土保持依法行政水平，有效控制了开发建设活动造成的水土流失，为经济社会和生态环境协调发展提供了有力保障。 二、加强领导 完善配套规范性文件 全面提升水土保持监督管理能力 为切实抓好全市水土保持监督管理能力建设，市政府成立了以分管副市长任组长，水利、发改、财政、城乡建设、国土资源、公安等部门负责人为成员的乳山市水土保持监督管理能力建设领导小组，加强组织领导和协调调度，并在市水利局设立办公室，具体负责水土保持监督管理能力建设相关工作。领导小组定期召开成员单位联席会议，协调解决工作中出现的新情况、新问题，构建了“政府主导、部门联动”的工作机制。 先后制定并出台了《乳山市水土流失防治暂行规定》、《乳山市人民政府批转市水土保持委员会关于执行中华人民共和国水土保持法等法律法规有关问题的意见的通知》《乳山市人民政府关于公布水土流失重点区的公告》、贯彻执行《威海市水土保持设施补偿费水土流失防治费收取标准和使用管理规定》、市政府批转《乳山市水利局关于建设项目水土保持方案进驻市行政审批服务大厅的请示》、《乳山市生产开发建设项目水土保持设施验收规定》、《乳山市生产开发建设项目水土保持监督检查规定》等规范性文件。形成了完善的配套政策体系。 组织技术人员对全市水土保持现状进行全面普查，制定了《乳山市水土保持监督管理能力建设实施方案》，明确了指导思想、目标任务和工作重点，细化了水土流失预防、规划、治理和监督管理等具体措施，进一步增强了工作的针对性和可操作性。并通过各种渠道，采取多种方式，加大水土保持国策的宣传力度，有效提升了群众的水土保持意识，形成了全社会自觉防治水土流失、关心支持水土保持监督执法的良好氛围。 三、健全机构 加大投入 为工作开展提供坚强保障 重点做到了“五个到位”，切实解决好有人办事、有条件办事的问题。一是机构设置到位，成立了乳山市水土保持管理委员会，设立了水土保持管理委员会办公室和水土保持监督管理站两个股级单位，明确了水土保持方案的审批、监督检查、设施验收及违法查处等职能，理顺了水土保持治理、监督管理与技术服务的关系，为依法开展水土保持监督管理工作提供了法律依据。 二是人员配备到位，按编委核定编制，水土保持委员会办公室和水土保持监督管理站人员编制分别为5人和10人，专职从事水土保持监督管理工作。执法人员全部参加岗前培训，考试合格后持证上岗，建立了一支技术熟练、业务精湛的执法队伍。 三是设施配备到位，水土保持办公室、监督站设有独立办公室，并在政府行政服务大厅设有专门办事窗口，对外开展政策咨询、技术服务等业务。设立了标准规范的档案室，安排专人对水土保持方案、审批文件、监督检查记录、验收记录、案件查处文书等进行整理、登记、归档。 四是执法装备到位，为提高水土保持执法能力，水保监督机构配备了执法车辆3部，摄像机2台、照相机3台、计算机6台、复印机1台，执法记录仪4个，以及GPS等执法设备，有效满足了监督管理工作的需要。 五是经费拨付到位，水土保持监督管理人员工资由市财政全额负担，办公经费由市财政