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网络技术——智慧城市专题智慧城 网络技术——智慧城市专题 智慧城市体系框架浅析 赵 刘 李 勇 娟 健 中 国 电 信 股 份 有 限 公 司 上 海 研 究 院 国 家 知 识 产 权 局 专 利 局 专 利 审 查 协 作 北 京 中 心 工 业 和 信 息 化 部 电 信 研 究 院 通 信 标 准 研 究 所 高 级 工 程 师 摘 要 从智慧城市现状入手 ，提炼智慧城市的 “智 慧 ”要 素 ，结 合 实 际 问 题 ，描绘智慧城市的 “智 慧 ”愿 景 。由于智慧城市是系统之系统 ，因此在智慧城市规划 、建 设 时 ，需要做好顶层设计 ，遵 循 系 统 设 计 原 则 ，以 “共 享 协 同 ”的智慧城市体系框架为参考 ，围 绕 城 市 运 行 ，构 建 “集 成 、融 合 、开 放 、 协 同 ”的智慧城市公共服务支撑平台 ，解 决 信 息 孤 岛 ，并实现创新的流程再造 。 关 键 词 智 慧 城 市 体 系 框 架 共 享 协 同 引言 用 示 范 为 主 。 主要体现在推进政府管理和服 务 能力提 升 、突 出 信 息基础设施建设 、注 重 民 生 服 务 质 量 改 善 、 强调区域产业发展方面 。 例 如 ，北 京 、深圳以提升智慧 政府建设为重点 ， 上 海 、 杭 州 以 信 息 基 础 设 施 建 设 为 主 ， 成 都 、 重庆以智慧生活为目标 ， 武 汉 、 宁 波 以 发 展 智慧产业为核心 。 总 体 来 说 ， 我国智慧城市仍处于探索规划阶段 ， 在个别领域有应用示范 ， 尚 没 有 系 统 的 实 施 ， 也 没 有 明显的建设成果和成熟的成功案例 。 1 2008 年 ，IBM 公 司 首 次 提 出 “ 智 慧 地 球 ” 的 概 念 ， 描 绘 智 慧 城市的发展愿景 ，其 核 心 理 念 是 “全 面 物 联 、 充 分 整 合 、激 励 创 新 、协 同 运 作 ”。 其 他 如 欧 盟 的 《欧 洲 2020 年 战 略 》、日 本 的 U-Japan、韩 国 的 U-City、新 加 坡 的 《 智 慧 国 2015 计 划 》， 都 提出了本地化的智慧城市 愿 景 及 发 展 目 标 。 智 慧 城 市 是 继 “数 字 城 市 ”和 “智 能 城 市 ”后 ，信息化城市的高级形态 。 目 前 ， 全 球 约 有 200 多个智慧城市的项 目 正 在 实 施 ， 许多国家已启动 智慧城市相关的项目和 技 术研 究 ，并在一些试点工程中取得了较好 的 效果 。 从 全 球 来 看 ， 智 慧 城 市 建 设多为在原有 基础上进行重塑改 造 ， 基 本 以 城 市 、 新 城 镇 、 某 垂直领域进行升级改造 ， 并 实 现 突 破 。 例 如 ， 新 加 坡 的 “ 智 慧 国 ” 建 设 、 韩 国 的 “ 松 岛 新 城 ”、 荷 兰 阿 姆 斯 特 丹 的 “ 低 碳 城 市 ”、 瑞 典 斯 德 哥 尔 摩 的 “智 慧 交 通 ”。 截 止 到 2012 年 12 月 底 ， 国 内 有 400 多 个 城 市 已 提 出 智 慧 城 市 建 设 目 标 ，并开始制定相关规划或行动 计 划 ， 目 前 已 有 20 多个城市明确发布 智 慧 城 市 发 展 规 划 ，多 个 部委已启动智慧城市试点工作 ，如 工 信 部 、 住 建 部 、科 技 部 等 。 当 前 ， 国内智慧城市建设多 以 政 府 主 导 ， 行 业 应 2 智慧 城 市的 “智 慧” 智 慧 城 市 ，利 用 物 联 网 、云 计 算 、移动互联网等新 一 代 信 息 技 术 ，实 现 政 府 、产 业 、公 众 及 城 市 功 能 系 统 之 间 有 序 、 协同运作的生态系统 ， 让 城 市 功 能 性 基 础 设 施 更 智 能 ， 让城市应用系 统 更完善 ， 让 城 市 中 的 人 和 社 会 更 和 谐 ，让城市生活更美好 。 智慧城市应具有以下显著特征 ： (1) 泛 在 感 知 智 慧 城 市 在城市遍布智能感知设备 ，对 城 市 各 系 统进行信息采集 、 监 控 和 分 析 ， 可 实 现 对 城 市 的 全 面 感 知 和 物 联 。 (2) 高 效 传 输 · 1 · □TELECOMMUNICATIONS NETWORK TEC □TELECOMMUNICATIONS NETWORK TECHNOLOGY No.4 NETWORK TECHNOLOGY 智 慧 城 市 采 用高带宽的有线 、无线网络来构 建 网 络 基 础 设 施 ，可提供城市信息的高效传输 。 (3) 充 分 融 合 智慧城市能够将城市各关键领域