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关于党建学科建设若干问题思考

关于党建学科建设若干问题思考   摘 要:党建学科建设要适应以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、在新的历史起点上开创党的建设工作新局面的时代要求,就必须进一步明确学科定位,把握党建学科建设新的特点,进一步形成学科优势,推动学科创新,应对党建学科建设新任务的挑战。   关键词:党建 学科建设 思考   中图分类号:D26 文献标识码:A 文章编号: 1673-1875(2009)02-084-03      党的十七大提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,报告对党的建设总体部署作了精辟阐述,这就使我们在新起点上全面推进党的建设新的伟大工程的路径更加清晰完整,形成了党的建设的总体部署,适应这一新的部署的需要,使党的建设具有鲜明的时代特征,进一步体现在中国特色社会主义条件下对执政党建设的本质要求,明确党建学科建设定位,为把党建设成为经得住各种风险与考验的马克思主义执政党提供科学的理论支持,方法论支持,是党建学科建设义不容辞的职责和任务。      一、党建学科要科学定位      所谓学科,就是对知识进行划分的一种单位。《辞海》对学科的定义是,“学科”是“学术的分类,指一定科学领域或一门科学的分支”和“教学的科目”。由于对知识划分的目的和标准不同,划分的结果也不一样。正如伯顿?R?克拉克所说,学科明显是一种专门化组织方式,“它按学科,即通过知识领域实现专门化”。[1]   广义的党建学科是研究政党产生、发展、运作规律的科学。其内容主要包括政党产生、政党思想、政党制度、政党比较、政党基础、政党选举、政党精英与利益集团、政党发展等。我们所称的党建学科通常是狭义上的概念,是研究中国共产党产生、发展、运行规律的科学。根据国务院学科委员会颁布的学科目录,在我国学科体系的构架中,党建学科在“学科谱系”中的定位是:学科门类为法学,一级学科为政治学,党的学说与党的建设作为二级学科置于中共党史学之下。这种定位与党建学科在实践中的地位与作用已很不相称。党建学科在各级党校、干部院校教学体系中,在内涵与外延上几乎是一门独立的一级学科了,它不仅与中共党史学科相分离的趋势越来越明显,而且从内涵上看与党史学科相比,也越来越显示出它在众多学科体系上的专业性。从学科内容上看,党建学科作为一门政治性强、内容自成体系的学科,有它特定的内容,并且具有独立性。它虽然在某些学科方向上与中共党史有联系,但它终究不是党史。在知识分类上已经很难断定它属于某一个单独的学科,因为事实上它本身就是一个跨越多学科内容的综合性学科。为了有利于促进党建学科的进一步发展,应当把它定位于一个独立的学科来对待,至少不应该再置于中共党史学科之下。      二、党建学科建设与发展的阶段性分析      党建学科的建设,从马克思、恩格斯创立无产阶级政党后就开始了。中国共产党成立后,几代领导人在理论上、实践上都对党建学科建设作出了卓越贡献。对此,邓小平同志曾经说过:“把列宁的建党学说发展得最完备的是毛泽东同志。在井冈山时期,即红军创建时期,毛泽东同志的建党思想就很明确。大家看看红军第四军第九次党代表大会的决议就可以了解。他的完整的建党学说,是经过实践在延安整风时期建立起来的。毛泽东同志对于建立一个什么样的党,党的指导思想是什么,党的作风是什么,都有完整的一套。”[2]此后,党的每一代领导集体对于党的建设学说的发展,都作出了积极的贡献,党建学科随着党的事业的发展逐步得到发展,逐渐形成了具有我国特色的党的建设学科,有着自身的独特内容。其具体内容主要包括:党的性质、党的宗旨与党的执政价值观、党的执政理论、党的执政纲领和路线、党的领导方式与执政方式、党的组织原则与发扬党内民主、党的执政作风、党员队伍与党的干部队伍、党的执政规律、经验与教训、党的先进性建设与执政能力建设等。   从党的成立到现在,党建学科建设大体经历了以革命党建设研究为主、以革命党向执政党转型研究为主、以党的执政理论和新时期党的建设伟大工程建设研究为主的三个阶段。总体上看,当前党建学科的发展正处于第三个阶段。这个阶段的主要任务是,以党的执政理论――中国特色社会主义理论体系和执政党建设新格局研究为重点。   以革命党建设研究为主要任务的阶段。从党的成立到1949年,党干的一件大事就是“让中国人民站起来”,“我们经过28年艰苦卓绝的斗争,推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治,实现了民族独立和人民解放,建立了人民当家作主的新中国。”这一时期,围绕建设一个无产阶级革命政党,在党的思想、组织、作风、制度建设等方面进行了探索,形成了中国共产党局部执政的理论。   以革命党向执政党转型研究为主要任务的阶段。时间跨度为建国后至十一届三中全会。这一时期在党建学科建设上,存在着一种悖论现象,即党已经是

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