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关于党群关系和谐化问题思考 　　[摘要]党的执政地位要求高度重视党群关系口，新时期党群关系面临诸多问题和挑战，我们必须以科学发展观为指导，采取切实有效措施，进一步加强党和人民群众的联系，实现党群关系的和谐化，为和谐社会的建设做出贡献。 　　[关键词]党群关系；和谐；问题；对策 　　[中图分类号]D25 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]10D2-7408(2007)10-0041-03 　　 　　党群关系是否和谐是衡量一个政党执政能力高低的根本指标，也是构建社会主义和谐社会的关键。在新的历史条件下，由于党执政环境的变化以及执政能力与全面落实科学发展观对我们提出的新要求不够适应等问题，造成党群关系出现不和谐现象，这将严重阻碍社会主义和谐社会的构建。因此，探析党群关系和谐化问题有着重要的现实意义。 　　 　　一、党群关系和谐化面临的突出问题 　　 　　在新的历史条件下，党群关系虽然总体趋势良好，但仍存在许多亟待解决的问题，突出表现在以下几个方面： 　　1、有些地方和单位的群众利益得不到应有的保障，损害群众利益的问题比较突出。在一些地方和单位，程度不等地存在着损害群众利益的问题，有的还比较突出，导致群体性事件时有发生。我们在一次随机抽样调查中发现，认为干部工作不负责任，群众利益受损的占41％；认为干部对群众利益不关心，失去群众信任的占45.5％。当前损害群众利益的突出表现：一是违法违规乱占耕地，克扣、拖欠、挪用农民的征地补偿费，导致失地、失业的农民增多。二是城镇拆迁中有法不依，违法办事，补偿不舍理，补偿政策落实不到位，侵害了拆迁户的利益，使矛盾和纠纷呈上升趋势。三是在企业重组改制和破产中，违规违法操作，不下定决心落实社会保障和就业安置政策，拖欠下岗失业职工基本生活费、安置费。四是一些学校巧立名目乱收费，加重家长负担，个别家境生活拮据的孩子因交不起学费而辍学。五是在医药购销中价格虚高、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的现象屡禁不止，导致不少群众出现了看病难看病贵问题。医疗体制改革目前已成为群众最关心的改革问题之一。六是个别惠民政策制定不周，执行中出现的偏差和失误，引起群众强烈不满。如农村推行的大病统筹合作医疗保险制度，群众意见不少，成为当前党群干群关系不和谐的重要因素之一。上述问题直接涉及到群众的切身利益，一旦处理不当，就会严重影响党群干群关系的和谐。 　　2、一些党员干部的素质不高，脱离群众的现象严重存在。有些干部思想理论功底不扎实，依法执政能力不强，解决复杂矛盾本领不大，同贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的要求不适应；有些干部学习的积极性不高，缺乏与时俱进的精神状态；有些干部宗旨观念淡薄，个人主义、拜金主义、享乐主义思想严重。甚至理想信念动摇，以权谋私，权钱交易，深为广大人民群众痛恨；有些干部在错误的发展观和政绩观的影响下，大搞劳民伤财的所谓“政绩工程”、“形象工程”；有些干部对群众缺乏感情，同群众的联系、勾通明显削弱。作风飘浮，高高在上，官气十足，主仆关系颠倒，遇事推诿扯皮，严重不负责任。他们遇事不同群众商量，主观臆断，决策靠“拍”脑袋，贯彻执行政策靠强制，甚至不考虑群众的承受能力，强征、强收、强拿、强要。态度生硬，方法简单粗暴，不深入细致地做思想政治工作。干部队伍中的这些问题，也是影响党群干群关系和谐的重要因素。 　　3、有些地方和单位思想政治工作薄弱，群众中的思想认识问题得不到及时解决，矛盾不能有效地化解。这些地方和单位对思想政治工作不够重视，其作用遭到严重削弱。新的历史条件下的思想政治工作的体制、机制和制度不健全不完善，思想政治工作成为一项可有可无，可做不可做的“软任务”。思想政治工作队伍软弱涣散，后继无人。群众中一些错误思想及其行为得不到及时纠正。如，有些群众存在着急于求富的心理，用不道德甚至违法的手段达到个人致富的目的。有些群众不能正确处理国家、集体、个人三者利益关系，不惜损害国家、集体和他人利益来实现个人的眼前利益等等。由于思想政治工作薄弱，致使这些错误思想和错误行为不能及时得到纠正，激化了矛盾，直接损害了党群干群关系。 　　4、有些地方和单位党群沟通机制不健全不完善，存在弊端，群众的诉求得不到及时有效的表达。近几年，群众的民主意识和平等要求明显增强，对自身利益和社会事务表现出了密切的关注，由此产生了包括利益诉求、民主诉求和情感诉求等在内的多种诉求，而且表达的愿望越来越强烈。这些诉求，都需要通过畅通的党群沟通机制来表达。但现阶段，党群沟通机制不健全不完善，沟通渠道不畅通的问题比较严重。我们在调查中发现。有25％的人认为目前党群沟通渠道不顺畅。由于沟通不畅，群众的呼声不能及时传达到党组织耳中，导致干部在政策制定和执行上时常产生一些偏差，当群众对有些方针政策产生疑惑时，往