某2008年乡镇文化站建设项目可研.docxVIP

XXX市2009年乡镇综合文化站建设项目 可行性研究报告 PAGE 13 - XXX市工程咨询中心编制（2007） 第一章 总 论 一、项目名称及承办单位 1、项目名称：XXX市2009年乡镇综合文化站建设项目 2、承办单位：XXX市文化局 项目负责人：XXXX 二、项目建设的背景 我国正在大力推进社会主义新农村建设，重点放在精神文明建设和物质文明建设两个方面，构建覆盖广大农村的公共文化体系是精神文明建设的重要组成部分。 为加强农村公共基层文化建设，推动建立农村公共文化服务体系，促进社会主义新农村建设，国家决定从2008年起实施全国“十一五”乡镇综合文化站建设规划。按照国家发展改革委办公厅、文化部办公厅《关于报送2009年文化旅游领域有关专项规划资金申请报告的通知》和XXX省发展和改革委员会《关于报送2009年乡镇综合文化站建设项目的通知》的精神，XXX市发展改革委、XXX市文化局在广泛调研的基础上，提出了建设XXX市2009年乡镇综合文化站项目的方案。 三、可行性研究报告编制依据、原则及工作范围 1、编制依据 国家计委颁布的《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》； 国家计委委托编写出版的《投资项目可行性研究指南（试用版）》。 《XXX市乡（镇）文化站建设标准》 《XXX市乡镇文化站建设“十一五”规划》 XXX市文化局提供的相关资料。 2、工作范围 XXX市工程咨询中心受XXX市文化局的委托，完成XXX市2009年乡镇综合文化站建设项目可行性研究报告的编制工作。工作范围主要是提出建设条件、建设方案、项目投资、资金筹措等初步方案进行分析，为项目的申报、设计、实施做好前期准备工作，以保证项目按管理程序完成前期工作并尽快实施。 四、项目概况 1、项目拟建地点 项目拟建地点选择在XXX市所属的XXX子镇、大阪XXXX、XXX镇等共26个乡镇。 2、建设主要内容 2009年新建综合文化站26个，总建筑面积7800平方米，每个文化站建设规模300平方米。 五、项目总投资及资金筹措 项目总投资624万元。其中申请中央国债资金312万元，XXX市政府自筹配套资金312万元。 XXX市政府出具了“关于新建XXX市乡镇文化站配套资金的承诺函”，并承诺按照省里的要求，确保配套资金及时到位，高标准建好乡镇文化站。 六、可行性研究结论 该项目的建设是XXX市社会主义新农村建设的重要组成部分，可以提高广大农民文化生活质量，促进和谐社会的建设步伐。各级政府十分重视乡镇综合文化站的建设工作，项目前期工作准备充分。因此，该项目的建设是十分必要和可行的。 第二章 项目建设的必要性 一、是建设社会主义新农村的需要 党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，从经济、政治、文化三个方面，提出了从现在起到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标，对我国农业和农村的跨世纪发展作出了全面部署，是指导新时期农村各项工作的行动纲领。为了贯彻落实十五届三中全会精神，进一步加强农村文化工作，促进农村社会主义物质文明和精神文明的协调发展，文化部印发了《关于进一步加强农村文化建设的意见的通知》（文社图发[1998]80号）。 我国是个农业大国，十二亿人口有九亿在农村。党中央历来十分重视农业和农村的发展问题，十五届三中全会又对我国农村经济、政治、文化建设作出了全面部署。各级文化部门要深入学习十五届三中全会精神，进一步提高对新形势下农村文化工作重要性的认识，增强抓好农村文化建设的自觉性。中央提出建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标，文化是一个重要方面。搞好农村文化建设，发展农村文化事业，对于丰富农民的文化生活，提高农民的思想道德素质和科学文化素质，对于促进农村经济发展和社会全面进步，具有重要的作用。 二十年农村改革取得了巨大的成功，农业发展举世瞩目。与此同时，农村文化建设也有了迅速的发展，农民的文化生活得到了显著改善。但目前的农村文化工作，仍是整个文化工作中的薄弱环节，存在不少困难和问题，如有些地方对农村文化建设重视不够，没有摆到应有的位置；对文化事业投入少的问题在农村更为突出；基层文化场所较少，一些地方特别是贫困地区文化设施仍非常简陋，迄今全国还有226个县无图书馆，78个县无文化馆，6974个乡镇无文化站。不少地方农民的文化生活还相当贫乏，封建迷信、赌博等社会丑恶现象沉渣泛起，严重影响农村的社会稳定和精神文明建设。农村文化建设是建设有中国特色社会主义新农村的重要组成部分，其目标是与经济建设、政治建设的目标相适应的。农村文化建设的目标是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民，建设富庶、文明的社会主义现代化新农村。到2010年，全国农村要实现县县有图书馆、文