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管理学概论 一、 管理的概念 什么是管理呢?最通俗的解释是“管辖”和“治理”的意思。如对国民经济生产、流通、分配的管理,对工厂、地区和国家的治理等等,都是管理。管理无处不在,无处不有。但作为科学概念的管理其内涵又是什么呢?管理理论家们从不同角度提出了自己的见解,有以下几种: ①美国管理学家彼得·F·德鲁克认为: 管理是一种实践,其本质不在于“知”而在于“行”; 管理学是一种实用学科而不是纯理论学科。从这点讲,它所追求的不是知识,而是成就,它的实践以知识和责任两者为基础。 ②美国管理学家里基·W·格里芬认为: 管理就是对一个组织拥有的资源——人力资源、金融资源、物资资源和信息情报有效的计划、组织、领导指挥和控制,用最有效的方法去实现组织目标。 ③日本学者宫路三郎认为: 管理是促进工作有效进行的一种手段和方法。 ④诺贝尔奖得主、美国管理学家西蒙认为: “管理就是决策”,即将不同层次的管理问题都视作决策及其实施的过程。 ⑤加拿大管理学家亨利·明兹伯格认为:“管理是一门艺术”,指管理具有一定的技巧,这种技巧通过实践获得。 我国学者周三多把管理定义为: “管理是社会组织中,为了实现预期目标,以人为中心进行的协调活动。” 这个定义包括了五个方面的观点: 一是管理的目的是为了实现预期目标,没有无目标的管理,也不可能实现无管理的目标; 二是管理的本质是协调,包括组织要素、管理过程、管理决策等都需要协调,才能实现管理有序; 三是协调产生于社会组织中,这是管理的基础; 四是协调的中心是人, 在要素协调中,有诸如人——物关系、物——物关系、人——人关系,所有这些关系最终都表现为劳动之间的关系,也是人与人之间的关系。同时在所有这些关系的协调中,人将发挥中心作用; 五是协调方法是多种多样的。如制定政策、组织文化、思想政治工作、激励等。 三大科学管理思想 科学管理理论:泰罗(美国、1856-1915,科学管理之父)核心是通过科学研究来决定工作方法。 一般管理理论:法约尔(法国、1841-1925)核心是关注整个组织,研究管理者干什么以及如何干好等一般的管理问题。提出管理五大职能:计划、组织、指挥、协调、控制。 官僚组织理论:韦伯(德国、1864-1920)核心是权力结构理论,有明确的劳动分工、清晰的等级关系、规章制度、非人格化的相互关系的系统,也是古典组织理论的创始人。 二、管理的特性 (1)管理的自然属性 ●管理是人类社会活动的客观要求 ●管理是一种特殊职能,是社会分工的产物 ●管理就是生产力,如通过管理提高劳动生产力,落后的技术可以提高精良的管理来弥补。 (2)管理的社会属性 ●指与生产关系相联系的特性 ●任何社会组织都是在一定的社会形态下,受政治法律、体制的影响 (3)管理的自然属性和社会属性是二位一体的 ●任何管理都是自然属性和社会属性的统一体,不可分开 ●但不同管理二种属性的比重、表现形式是不同的,如技术管理主要是自然属性,包括标准、质量管理;而政府管理、人事管理主要是社会属性。 三、现代管理的基本问题 现代管理的基本问题是激励和控制。 ●激励和控制是贯穿管理全过程的一对基本矛盾。 ●激励和控制影响战略实施。 ●激励和控制影响组织效率和成本。 激励机制的原则 正确的激励应遵循以下原则 目标结合原则,即将组织目标与个人目标较好地结合,使组织目标包含较多的个人目标,使个人目标的实现离不开为实现组织目标所做的努力 物质激励与精神激励相结合的原则,物质激励是基础,精神激励是根本,二者应相互结合,避免走极端 外激与内激相结合的原则,既要使用好工资、奖金、福利、人际关系等属于工作环境方面的外在激励,也要做好满足职工自尊和自我实现需要的内在激励,后者产生的工作动力通常更为深刻和持久 正激与负激相结合的原则,即运用好奖励和惩罚两种手段进行激励 按需奖励和民主公正的原则 控制: 控制是管理工作重要职能之一,所谓控制就是监督组织各方面的活动,保证组织实际运行状况与计划保持动态适应的过程。 控制过程: 制定控制标准:是控制工作的起点,组织中有效的控制标准一般需要具有简明性、一致性、可行性、相对稳定性和前瞻性等。控制标准的制定是从确定控制对象、选择关键控制点到制定控制标准的科学决策过程。 衡量实际工作:就是以控制标准为尺度对实际工作加以检验,如衡量绩效的目的是取得控制对象的有关信息,及时、准确地掌握偏差是否发生,并判断偏差的严重程度,从而对控
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