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PAGE PAGE PAGE 2 临沂市两型社会建设总体规划 (2011-2020) 临沂市两型社会建设改革办公室 临沂大学两型社会建设研究所 PAGE 3 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc310950932 前言 PAGEREF _Toc310950932 \h 1 HYPERLINK \l _Toc310950933 一、制定规划的背景 PAGEREF _Toc310950933 \h 2 HYPERLINK \l _Toc310950934 (一)优势条件 PAGEREF _Toc310950934 \h 2 HYPERLINK \l _Toc310950935 (二)制约因素 PAGEREF _Toc310950935 \h 4 HYPERLINK \l _Toc310950936 (三)两型社会建设与改革试点的战略意义 PAGEREF _Toc310950936 \h 6 HYPERLINK \l _Toc310950937 二、制定规划的指导思想和基本原则 PAGEREF _Toc310950937 \h 6 HYPERLINK \l _Toc310950938 (一)指导思想 PAGEREF _Toc310950938 \h 6 HYPERLINK \l _Toc310950939 (二)基本原则 PAGEREF _Toc310950939 \h 7 HYPERLINK \l _Toc310950940 三、两型社会建设功能定位与发展目标 PAGEREF _Toc310950940 \h 7 HYPERLINK \l _Toc310950941 (一)功能定位 PAGEREF _Toc310950941 \h 7 HYPERLINK \l _Toc310950942 (二)建设目标 PAGEREF _Toc310950942 \h 8 HYPERLINK \l _Toc310950943 四、两型社会建设主体功能区划 PAGEREF _Toc310950943 \h 13 HYPERLINK \l _Toc310950944 (一)主体功能区规划的意义 PAGEREF _Toc310950944 \h 13 HYPERLINK \l _Toc310950945 (二)主体功能区划分依据和原则 PAGEREF _Toc310950945 \h 14 HYPERLINK \l _Toc310950946 (三)主体功能区划方案 PAGEREF _Toc310950946 \h 16 HYPERLINK \l _Toc310950947 (四)主体功能区发展 PAGEREF _Toc310950947 \h 18 HYPERLINK \l _Toc310950948 五、两型产业发展 PAGEREF _Toc310950948 \h 34 HYPERLINK \l _Toc310950949 (一)发展现代农业 PAGEREF _Toc310950949 \h 34 HYPERLINK \l _Toc310950950 (二)优化提升传统工业 PAGEREF _Toc310950950 \h 36 HYPERLINK \l _Toc310950951 (三)培育新兴产业 PAGEREF _Toc310950951 \h 40 HYPERLINK \l _Toc310950952 (四)发展现代服务业 PAGEREF _Toc310950952 \h 43 HYPERLINK \l _Toc310950953 六、统筹两型城乡发展 PAGEREF _Toc310950953 \h 48 HYPERLINK \l _Toc310950954 (一)统筹两型城乡规划 PAGEREF _Toc310950954 \h 48 HYPERLINK \l _Toc310950955 (二)统筹城乡基础设施建设 PAGEREF _Toc310950955 \h 49 HYPERLINK \l _Toc310950956 (三)统筹城乡劳动就业与社会保障 PAGEREF _Toc310950956 \h 51 HYPERLINK \l _Toc310950957 (四)统筹城乡社会公共服务 PAGEREF _Toc310950957 \h 52 HYPERLINK \l _Toc310950958 (五)着力推进城乡环境综合整治 PAGEREF _Toc310950958 \h 53 HYPERLINK \l _Toc31
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