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关于网络反腐几点思考 　　【摘 要】互联网的发展给整个国家及社会带来了深刻的影响，也给我们党的建设带来了一个新的课题。随着网络技术的应用和普及，网络反腐已成为一种不容忽视的社会现实存在，也成为了执政党加强反腐倡廉建设的一个重要渠道。如何利用好网络反腐，探索网络反腐的新模式，发挥网络反腐的重要作用是我们当前和今后的一项重要工作。 　　【关键词】反腐倡廉；网络反腐 　　2013年9月2日全新的中央纪委监察部网站（WWW.CCDI.GOV.CN）正式开通。据中纪委信访室有关负责人透露：中央纪委监察部网站开通后，网络举报数量呈现明显上升之势。2013年9月2日至2014年5月2日，8个月共收到检举控告类网络举报74049件，是网站开通前8个月的近2.5倍。由此可见公众网络反腐热情高涨。网络监督已成为一种不容忽视的社会现实，也成为了新时期我们党加强反腐倡廉建设的重要渠道。 　　一、中国网络反腐发展概况 　　2003年，最高人民检察院开始建立网络举报平台，随后被称为“中国舆论监督第一人”的李新德在同年的10月1日创立了“中国舆论监督网”，紧接着又诞生“网络民间举报网”、“中国民生申诉网”、“中国百姓喉舌网”等民间反腐网站，这预示着网络反腐初见端倪。2005年中共中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这为网络反腐提供了有力的制度支持。同年12月28日，中央纪委、监察部首次公布了中央纪委信访室、监察部举报中心的网址（），这一网址的公布标志着网上举报正式纳入官方权威反腐渠道。2007年底中国国家预防腐败局网站正式开通（），标志着网络反腐功能的全面扩展。2009年10月28日起，中央纪委监察部统一开通全国纪检监察举报网站（），进一步拓宽了信访举报渠道。2013年9月2日至2014年5月2日全新的中央纪委监察部网站仅开通8个多月，已第一时间发布接受组织调查和移送司法机关的省部级干部和其他中管干部案件信息32条，成为舆论和网友关注的热点。到目前为至，全国省级纪检监察机关包括一些市、县纪检监察机关都相继开通举报网站，有的地方还开通了工作 QQ 举报和手机短??举报。这种经网络曝光，由网民参与的网络反腐热潮正改变着中国的反腐格局。无论是官方还是民间的这些网络反腐新形式和新内容，把公权放在阳光之下，为网络监督提供了前提和条件，最大限度地消除了腐败滋生的土壤，从源头上起到了反腐倡廉的作用。 　　二、网络反腐对我国反腐倡廉建设的影响 　　据中国互联网络信息中心发布的第32次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2013年6月底，我国网民规模达5.91亿，手机网民4.64亿，互联网普及率为44.1%。可见其影响广泛而深远，网络已然成为反映民意、监督官员、增强民众反腐积极性的新途径，网络反腐给党的反腐败斗争带来了深刻的影响。 　　（一）网络反腐是民众反腐倡廉的新途径 　　Web2.0时代，网络已然成为一个重要的话语平台及开阔的公共空间，承载着公众对政府公权力的关注。其不再是人们获取信息的途径，还是反映民意、体察社情民情的重要窗口。因此，网络反腐影响面大，成为目前不可忽视的一种社会现实。网络反腐已经成为当前党反腐倡廉建设的重要手段之一。 　　（二）网络反腐是对传统反腐方式的重要补充 　　由于腐败行为本身具有隐蔽性，且一些反腐程序相对复杂，使得传统制度反腐难以发挥其应有的作用。而民众传统的反腐方式如信访、举报、检举等在目前社会形势下成本较高，而且很难在短期内取得效果。另外，在传统举报方式下举报人的身份容易暴露，易招致打击报复。而网络反腐具有传统反腐手段所不具备的隐蔽性、高效性、低成本的一些优点。从一些网络反腐案件可以看到，常年得不到解决的案件，只要上传到网络，形成舆论焦点，得到有关部门重视，最终使问题得以解决。如雷政富案，从不雅视频在“人民监督网”曝光，相关新闻被天涯、百度贴吧等各大网站纷纷转载，网友们跟帖留言，掀起了一阵不小的猜疑批驳之风。短短63小时，雷书记便被草根们和当地官方携手“秒杀”。从这一案件可以看出网络反腐的高效便捷。 　　（三）网络反腐给当前反腐倡廉建设带来的新挑战 　　网络反腐推进了执政党的反腐倡廉建设，但同时由于网络反腐本身的特点，也给当前的反腐倡廉建设带来了新的挑战，主要体现在以下两方面： 　　1. 网络反腐冲击着传统的反腐方式。我们党在长期的反腐败斗争中形成了一套反腐格局，主要包括群众监督、媒体监督、党内监督、司法监督、人大监督等等，党在反腐倡廉中主要依靠的是检察院的法律监督和纪委党委的党内监督。但网络反腐和传统的反腐手段又有着极大的不同。网络反腐其实是群众监督的一种新手段，是群众监督反腐体系的一部分。传统反腐模式依靠的是权力制约权力，权力监督权力，其实就是依靠权力来进行反腐败。