对技改项目后评价工作探讨.docVIP

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对技改项目后评价工作探讨

对技改项目后评价工作探讨   摘要:项目后评价工作在现代工程项目建设中的作用越来越突出,项目后评价包括对工程项目的实施评价、经济效益评价、环境评价以及技术评价等,其中技术评价对于提升工程项目建设技术具有重要作用。本文主要对技术改造项目后评价进行了分析探讨,以期能够为工程项目技术改造的发展提供相关意见。   关键词:项目后评价 技术改造 工作探讨   项目后评价主要是对已经完成的工程项目实施过程、经济效益以及环境影响进行分析总结的评价方法,通过项目后评价能够对工程项目的建设实践进行检查总结,确定企业投资预期目标的完成情况,总结相关的成败经验,并通过信息反馈渠道对未来企业决策的制定提供相应的建议,指导企业发展。而目前大多是对一期工程项目进行后评价,对技术改造项目的后评价研究较少,因而笔者注重对技术改造项目的后评价进行了探讨。   一、技术改造项目后评价意义   目前,火力发电厂仍然是主要的电力提供企业,其所具有的污染重、煤耗高等问题已经严重影响了电网事业的发展,而随着我国经济的发展,对电力的需求也越来越大,为了避免电力紧缺问题的出现,缓解环境压力,电力企业除了要创新发电模式和扩大发电规模外,还应该加强对原有设备的技术改造工作,以充分发挥原有设备技术的效益。同时,技术改造项目的实施对于提升企业的技术进步水平,深化企业改革,为现代企业制度的建立打下良好基础,以使企业能够迅速适应现代市场经营规则,推动企业健康发展,因而技术改造项目决策的科学性和正确性就显得尤为重要。项目后评价工作能够对技术改造项目进行综合评价,通过比较分析项目建设过程能够对项目建设进行经验总结,分析改造项目决策的正确性,使企业成为推动电力技术发展的主体,实现企业的健康持续发展。   二、技术改造项目概述   技术改造项目虽然是在原有项目上进行建设,但其实施过程与一般新建项目的实施过程大体相同,分为提出项目、可行性研究、项目设计、项目准备、项目施工等等步骤,但从微观上来看,技术改造项目还是具有一些自己本身的特点的:一是技术改造项目一般是在已有项目上进行,而不是新的独立项目,因而在实施技术改造项目前应该对原有项目进行调查研究,对技术改造对原有项目设备带来的影响进行评估,而这部分工作在新建项目的后评价中则是不存在的;二是对原有项目进行技术改造的目的在于利用科学技术提高原有项目的经济效益,例如对技术设备进行改造以提高产量、改善质量,或是实现节能降耗目的。因而在对原有项目进行技术改造时,要对原有项目所有的设计文件进行修改,以保证技术改造项目对原有项目的文件和现场都能进行控制;三是技术改造项目具有动态性的特点,对原有项目进行技术改造是顺应形势变化要求的结果,而时代和技术都在不停地发展,因而技术改造也要不断的进行,所以说技术改造是一个不断进行、不断适应新情况和新发展的动态过程。   三、技改项目后评价方法分析   笔者这里主要对火电厂的技改项目进行后评价分析,火电厂的技改项目主要分为提高性能技术改造项目,增加功能技术改造项目,增加生产能力技术改造项目以及新增发电能力技术改造项目等,对技术改造项目进行后评价与对一般建设项目进行后评价在内容上有很大不同,因而在火电厂技改项目方面的后评价上,评价人员应该根据火电厂技术改造项目的具体特点来确立相应的评价指标和评价方法。   (一)技改项目后评价内容的确定   对火电厂技改项目而言,对其进行后评价的内容应该包括以下几个方面,一是对技改项目的建设目标进行评价。具体包括分析技术改造项目是否达到预期的安全、质量、健康以及环保等指标要求,分析技术改造项目是否达到预期的功能要求,分析技术改造项目的建设费用和工期是否达到预期设计要求,综合起来就是对技术改造项目是否完成预期质量、成本以及工期进行分析总结。二是对项目管理过程进行评价,这里的管理过程不仅包括项目实施过程,而且还包括项目的启动、计划、控制以及收尾等过程分析。三是对技术进行评价,技术改造项目中的重点是技术改造,这也是后果评价的重点,如果技术改造项目中的技术评价不达标,那么就说明这一技术改造项目是失败的,可以说技术评价在技术改造项目评价中起着确定性作用,这也是与其他普通工程项目后评价不同之处。火电厂技改项目中的技术评价主要涉及到电气技术、锅炉技术以及汽轮机等多个专业技术方面。   (二)确立技改项目后评价指标   后评价指标在项目后评价中起着重要作用,是体现项目后评价质量的计量器,因而在后评价指标的建立上也有一定的原则,主要包括:一是系统性,要求评价指标能够从各个不同侧面或角度对项目进行系统评价;二是可比性,要求在设立评价指标时,对于具有相同指标的评价对象,应该设置相同评价基准,这样能够轻松实现各个指标之间进行比较对比;三是简捷性,要求所设立的评价指标要间接准确,各项指标描述要具体鲜明,这样才能避免

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