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我国机械安全存在的问题及原因分析

我国机械安全存在的问题及原因分析   随着社会的进步,安全问题越来越受到人们的重视。在整个安全科技领域中,机械安全问题非常突出,机械事故的表现形式五花八门。据资料介绍,全世界机械事故约占事故总数的1/3左右。机械安全是一门科学,它主要研究在一定的条件下,机械在工作或在装拆、调试、运输等状况时,对操作者所产生的伤害及其保护措施。自从新中国成立几十年以来,我国政府对机械安全一直非常重视。经过机械制造科学技术人员的共同努力,我国机械安全科学取得了显著的成绩,在有些领域中获得了许多具有自己的知识产权的技术和成果。但是,总的说来,发展速度还不快,发展状况还不理想。与发达国家相比,我国机械安全科学还存在着一些问题,值得人们去进一步研究并设法解决。   我国机械安全存在的主要问题及原因主要有这几个方面   1.机械安全科学还没有真正形成   安全科学技术非常重要,已成为人们的共识:我国的国家标准已将安全科学技术列为一级学科;我国目前已有安全科学技术方面的学术团体,其权威组织是国家一级学会———中国劳动安全保护技术学会,它所主办的学术刊物《中国安全科学学报》被公认为是我国目前安全领域最权威的刊物;我国已有近40所大学开设了安全专业。但是,作为安全科学技术学科的一个非常重要分支即机械安全,在我国还没有真正引起有关领导和专家应有的重视。   目前,我国专门从事机械安全研究的人员,无论是数量还是质量都很难令人满意。大学里的安全专业目前几乎没有开设专门的机械安全课程,绝大多数的安全专业毕业生从本科生、硕士生到博士生真正从事机械安全工作的人很少,真正从事机械安全研究的安全专业教师也不多。此外,目前我国机械安全研究人员尚未形成合力,处于各自为政的状态。力量的分散,导致机械安全学科发展速度缓慢。严格地讲,迄今为止,我国机械安全学科还没有真正形成。这从根本上严重地制约和影响了机械安全科学的健康发展。   2.企业领导不重视机械安全工作   制造业是国民经济的支柱产业之一,而机械工业又是制造业的基础。所有的制造企业(包括部分商业企业)都有大量的机械设备,机械设备工作的好坏直接影响到企业甚至是国家的经济效益。所以,机械安全科学技术是制造业赖以生存和发展的基础。从理论上讲,制造类企业都应该配备有一定数量和质量的专职的机械安全技术人员。但是,事实上, 我国目前众多企业,别说配备有专职的机械安全技术人员,就连安全技术人员也没有专职的;有些企业虽设有专职人员,但这些人员的素质都不高,很难胜任工作。这种情况在我国的企业中普遍存在。其原因是相当多的企业领导没有充分认识到安全工作的重要性。他们没有把安全看成是一门科学,没有意识到从事安全科学技术工作的人员是应有素质要求的。   3.机械安全技术尚有待进一步发展   企业要想在机械安全方面有所成效,一方面要重视人的因素,另一方面要科学地应用和发展机械安全科学技术。目前,世界各国都在积极地发展机械安全科学技术,而我国在这方面还存在明显的差距。具体体现在机械安全的法规与标准、设计及检测技术等方面。   (1)机械安全的法规与标准   机械安全历来被发达国家所重视。中国的许多机械产品往往由于安全性问题而不能出口。发达国家制定了一些专门的机械安全法规与标准,形成了无形的贸易壁垒。如典型法规有欧洲共同体的《机械指令》。该指令历经多次修改,最早的是1989年颁布的89/392/eec,接下来是1991年修订的91/368/eec,1993年修订的93/44/eec。93/44/eec开始明确规定,自1995年1月1日起,凡是进入欧洲市场的机械产品都要加贴保证欧洲共同体的《机械指令》规定的基本安全与卫生要求的“ce”标志,否则,不能进入欧洲市场。该指令于1998年重新进行了修订,新指令为98/37/ec。98/37/ec从1998年8月起实施。新指令是按照新方法制定的有关健康、安全的基本指令之一。它明确指出了制定的依据,规定了指令的使用范围,阐明了在制造及设计过程中的基本安全要求,并对ec合格声明、ec型式实验、ce标志等进行了详细的规定。98/37/ec是根据欧洲共同体条约(ec treaty)中的第100a条制定的一系列措施之一。欧洲共同体条约(ec treaty)中的第100a条的主要目的是为了实现货物和服务的单一欧洲市场而提出的机械安全、健康方面的要求。新指令最主要的目的是协调各国不同的法律,同时新的机械安全指令也是根据欧洲共同体理事会决议《关于技术协调与标准的新方法的决议(85/cl36/10)》和《关于合格评定的总体方案的决议(90/cl/01)》制定的《新方法指令》(newapproach directives)。指令的制定充分考虑了成员国有责任保证其本土的人民、动植物的健康和安全的权利,帮助制造企业或制造商预防由于机械的设计和

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