构建安全文化建设 确保电网安全调度.docxVIP

构建安全文化建设 确保电网安全调度　　安全文化是人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为的总和。是企业在安全生产实践中，经过长期积淀，不断总结、提炼形成的，由决策层倡导，为全体职工所认同的本企业的安全价值观和行为准则，是企业职工对安全问题的个人响应与情感认同，是沉淀于企业及其职工心灵深处的安全意识形态。　　电网安全不仅是电力改革能否顺利的重要条件，还事关工农业生产和社会稳定，而电网的安全调度是关键。因此，调度系统必须从讲政治的高度来注重安全。坚持以人为本，大力开展安全文化建设，使 “严守规程”成为全体职工的基本素养，提升个人现代安全素质，使“关注安全、关爱生命”成为职工在安全生产上的自觉行为。　　一、安全文化使安全调度产生长久效应　　安全生产是一个系统工程，它包括了人的素质、管理、服务、协作、设备状况等种种因素，但这些诸多环节归根到底是人的问题。人的安全意识的强弱，安全文化素质的高低，直接决定安全生产的过程和结果。安全文化系统是一个完整的横向体系，包括哲学价值思考、多学科理性认识、外在物质环境、制度规定层面，操作标准层面等内容。　　目前，在职工队伍中存在对安全教育和管理漠视，反感、无所谓等态度，对安全缺乏深度认同。对调度而言，容易发现调度事故的有以下几种错误表现：方式错误。编制检修计划时运行考虑不周引起的倒闸操作误停电；两票错误。受理工作票把关不严，调度操作指令票编制失误；调度下令错误。执行调度操作指令票时发生错误；判断错误。电网工作，事故处理不按规程规定执行，发生误判断造成事故扩大；考虑错误。电网设备临检时有关安措考虑不周等。这些说明要实现安全目标，仅靠制度，管理是不够的，技术的措施是能实现低层次的基本安全，管理和法制的措施也只能实现较高层次的安全，要实现根本的安全，需要安全文化来弥补。　　安全文化所以弥补安全管理的不足，是因为文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人员因素，具有教育、规范、协调、积累功能，它通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养，改进其安全意识和行为，激发职工“关注安全、关爱生命”的本能意识，通过文化建设，唱响“珍爱生命，关注安全”的主旋律，引起广大职工的深度认同，实现在安全工作从被动向主动，强迫向自觉，它律向自律的转变，才能确立安全生产的长效机制，能保证人身安全、电网安全、财产安全的各个环节，才能实现安全生产的长期稳定。　　二、上下齐动，营造“我要安全，我会安全”的安全文化氛围。　　安全文化建设是通过入情入理入心的安全文化理念的宣传、安全知识，规则意识和法制观念的宣传和熏陶，达到启发人，教育人、约束人，造就人的目的，使职工树立正确的安全意识，态度、信念、道德和行为准则，在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围，杜绝事故的发生，因此需要企业全员的参与，只有上下共同努力，不留任何一个死角，才能建设良好的安全文化氛围，促进企业的安全生产。　　1、领导必须身先士卒，做安全生产的垂范。领导在企业安全生产中负有重要的责任，一个单位的安全状况如何，很大程度上取决于领导的责任意识，工作作风，管理水平等。各级领导既是安全文化建设的组织者，同时也是被教育者。领导干部的行为，应当给职工带来信心和力量，用自己　　的良好素养和言传身教去影响职工，激发职工的积极性。领导干部首先应自觉带头学习安全，讲安全，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设安全文化，带头在安全文化的约束下规范自己的行为，用自己对安全生产承诺的使命，确保安全的信念和行为方式，成为名符其实的“安全生产第一责任人”。要把“安全第一、预防为主”、“关注安全、关爱生命”、“以人为本”的安全文化核心价值观，通过言传身教播护到每一名职工的心里。同时要把有关安全生产的法律、法规、规定作为安全文化的制度保障，通过严格的奖惩实践不断进行培育，从而形成人人讲安全、人人懂安全、人人保安全、人人会安全的良好氛围。　　2、大力开展“爱心活动”，积极实施“平安工程”。目前，从国网公司到市公司把全面开展“爱心活动”，积极实施“平安工程”，当着头等大事来抓，形成全体动员、全员参与、全面落实“爱心活动”实施“平安工程”。教育和引导全体员工大力倡导关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的良好风尚，使企业的核心价值观与员工的思想理论水乳交融，使广大员工从思想和行动上，自觉维护安全稳定的良好局面。以电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐为目标，在调度通信中心树立“平安理念”，建立“平安机制”，建设“平安文化”，推动调度通信中心长治久安，实现单位与员工共同发展和社会和谐进步。　　3、加强教育，提高调度人员安全素质。发生电网事故，构成调度事故的主要原因为：①调度员安全责任心不强，未严格